十四届县委第十四轮巡察田心乡、发窝乡、东坡乡党委及所属26个村党总支反馈意见整改落实情况的通报

日期:2020-11-30来源:本站原创作者:武定县委巡察办点击:6428 字号: 手机:

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中共田心乡委员会关于县委第十四轮巡察田心乡党委7个村党总支反馈意见整改落实情况的通报

2020年5月31日至7月14日,县委第十四轮巡察第四巡察组、第五巡察组对田心乡党委及田心、火嘎、鲁期、利米、普龙、德德卡、鸡街子7个村党总支开展为期45天的巡察。2020年8月5日,巡察组反馈了田心乡党委及7个村党总支在“党的领导、党的建设、全面从严治党”三方面存在的共性问题11个,7个村党总支存在的问题90个。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定,现将田心乡党委及7个村党总支巡察反馈意见整改落实情况予以公布。

一、压实整改责任,抓好整改工作的组织部署

乡党委高度重视、态度鲜明,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡视反馈问题整改任务。

(一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,乡党委书记任组长、党委副书记和纪委书记任副组长,其他班子成员为领导小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。共召开党委会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,召开整改工作推进会1次,乡党委书记针对整改工作开展廉政提醒谈话1次,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。结合《关于县委第十四轮巡察田心乡党委所属7个村党总支共性问题的反馈意见》制定整改方案,经多次修改完善,形成了《田心乡党委关于县委第十四轮巡察田心乡党委所属7个村党总支共性问题反馈意见的整改方案和7个村党总支巡察反馈意见的整改方案》。领导班子成员主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实措施;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任人实行“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作

(一)“党的领导”方面

1.关于对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改落实情况

一是强化理论学习。将理论学习与党内组织生活结合起来。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平同志考察云南重要讲话精神列入各村党总支、各支部“主题党日”、“三会一课”等活动的学习内容,参与学习的情况与“党员积分制”挂钩,做到年初有学习计划,年底有学习总结。有效利用学习强国、云岭先锋等,鼓励引导全体党员强化日常学习。9月2日至9月4日组织开展田心乡2020年抓党建促农村宗教治理暨“万名党员进党校”培训班,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平同志考察云南重要讲话精神作为专题学习内容。对“主题党日”“三会一课”等党的制度进行基础党务知识业务培训。实行党委班子成员、村委会干部、工作队员中的党员挂点联系党支部,参与指导党支部规范开展支部活动。

二是强化政策宣传。开展不少于1次乡级干部、驻村工作队员、村“三职”干部、村党支部书记、村民组长脱贫攻坚政策专题培训,准确深入学习领会、贯彻落实中央和省州县有关脱贫攻坚工作相关政策和决策部署。9月1日,对乡全体干部职工、驻村工作队员、村委会四职进行了脱贫攻坚政策培训。结合田心乡“万名党员进党校”,9月2日对各村支部书记、组长,部分党员进行了脱贫攻坚政策培训。

三是密切联系和服务群众。以“四万三进”活动为契机,持续开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事活动,切实增进干群感情,增强服务群众的意识。截止目前,全乡累计880余人次参与“四万三进”活动开展,帮助各类市场主体、重点对象协调解决实际问题300余个,涉及资金近50万元。全乡累计走访贫困户、优抚对象、孤寡老人、孤儿等近20类重点对象2500余户(人),累计走进各类市场主体300余个,开展走访慰问、调研、政策宣讲等各类为民解忧办事活动近千次。全乡圆满完成贫困户摸底清查、不动产确权登记、脱贫攻坚普查等工作,形成调研报告2个,进行政策宣传300余场次。

四是及时解决群众诉求。对群众合理诉求应积极主动给予解决,无法解决的要说明原因,坚决杜绝“一问三不知”“门难进、脸难看”,推诿扯皮等情况发生。2020年以来,全乡共调解矛盾纠纷41件,其中山林土地纠纷13件,婚姻家庭24件,邻里纠纷2件,合同纠纷1件,其他纠纷1件。化解率达100%。把群众的合理诉求解决到位,无理的诉求思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位,不断增强了人民群众获得感、幸福感。

2.关于对“村党总支核心作用发挥不够,贯彻国家、省、州、县扶贫政策不到位”问题的整改落实情况

一是加大政策宣传力度。利用广播、标语、为民服务平台、小广场大喇叭等多种形式,加强对中央和省、州、县脱贫攻坚各项惠民利民政策的宣传,提高群众对政策的知晓率;扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动,充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,激发内生动力。充分利用全乡40个广播、公路沿线56条标语、7个村为民服务平台,加强对中央和省、州、县脱贫攻坚各项惠民利民政策的宣传,提高群众对政策的知晓率;扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动8场次,充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,激发内生动力。

二是结合《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内相关规定,进一步规范了全乡7个村党总支村“两委”议事规则,并长期坚持和落实。同时定期组织开展督查和指导,一旦发现违反规定的行为,及时进行整改和批评教育,进一步促进村党总支核心作用的发挥。

三是8月26日召开党委会,专题对年龄较大,长期外出务工,不能正常履职的6名支部书记任免事宜进行了研究,并及时进行了调整,选拔素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员担任支部书记和村民小组长,进一步提升了村级党组织的战斗堡垒作用,党员的凝聚力、向心力和战斗力明显提升。

四是加大对农村危房改造项目质量的监管力度。乡国土和村镇规划建设服务中心要切实履行好部门职责,加大对农村危房改造项目质量的监管力度,对存在质量问题的及时督促施工方进行整改、乡国土和村镇规划建设服务中心加大对农村危房改造项目质量的监管力度。召集各施工方召开会议,统一标准,由乡国土和村镇规划建设服务中心人员到各村委会施工点督查指导。对7个村委会节点加固质量问题,及时督促施工方进行整改,共完成7个村委会168户节点加固整改。

(二)“党的建设”方面

3.关于对“党内政治生活不严肃,‘三会一课’等制度执行不到位”问题的整改落实情况

一是完善《田心乡“三会一课”工作制度》,并将“党费日”、“主题党日”、“党员积分制”与“三会一课”整合,严格执行三定一报告一纪实制度。对支部党员大会、支部委员会、党小组会召开范围、内容、时间等作明确规定,同时,强化考核,使党的组织生活正常化。9月2日至9月4日组织以村党支部书记为主的田心乡2020年抓党建促农村宗教治理暨“万名党员进党校”培训班,对党务知识进行培训。

二是全乡各党总支、党支部对组织生活执行情况进行自检自查,列出问题清单,逐一销号整改。由乡党建办牵头,对各党组织执行组织生活情况开展一次全面督查,重点督查村党总支,对自检自查不到位、整改不彻底的通报批评,并列入2020年党建考核负面清单。

4.关于对“党建工作基础薄弱,党员教育管理不到位”问题的整改落实情况 

一是乡党委与各村党总支、乡级各党支部签订党建目标考核承诺书,进一步压实抓基层党建的责任,同时,定期进行党建工作督查落实,及时发现并解决存在的问题,切实做到强基础,补短板。

二是采用多形式开展党员培训,提高干部队伍“八种本领”。举办党务干部培训班,结合实际对党费收缴、管理及使用,党员发展、教育及管理,党内政治生活等党务业务进行全面培训,切实提高党务干部的履职能力和业务水平;采取“万名党员进党校”“微党课”“网络党校”等培训方式,确保每名党员每年培训时间不少于3天(24学时),实现党员培训全覆盖。于9月2日至9月4日组织开展田心乡2020年抓党建促农村宗教治理暨“万名党员进党校”培训班,对党务知识进行培训。于10月中下旬,11月分别再进行田心乡“万名党员进党校”培训。

三是落实好《田心乡流动党员管理制度》,对农村流动党员进行有效管理,增强党的观念、党的纪律、党员意识,做到按时足额缴纳党费。建立支部微信群,运用云岭先锋手机APP进行党员培训教育,加强对流动党员管理,督促党总支和党支部规范建立流动党员管理台账,建立联系管理教育制度。

四是组织开展田心乡2020年抓党建促农村宗教治理暨“万名党员进党校”培训班,对党务知识进行培训,对《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内条规进行专题辅导,对总支、支部怎么记录会议记录进行示范培训。

五是抓好贫困村“领头雁”培养工程。7个村党总支由第一书记配合村党总支对两委班子进行全面摸排,逐村逐人分析研判,形成问题清单,建立贫困村党组织书记台账,对软弱涣散、不团结、不理事,或者精准脱贫不力的村两委班子、村民小组党支部班子逐一整顿提升。在7个村党总支101个村民小组培养和考察后备人选。

(三)“全面从严治党”方面

5.关于对“履行主体责任弱化,落实党风廉政建设工作不严不实”问题的整改落实情况

一是在乡人民政府设置公示栏2个。统一制作田心乡“三公开”公开审批表。2020年8月30日前督促乡农业农村服务中心切实履行“村财乡管”的职能职责。组织7个村务监督委员会主任学习《武定县村务监督委员会工作制度(试行)》。

二是截至2020年9月,田心乡共有低保对象1083户2019人,所有低保对象申报严格按照低保申请程序,做到申请事由清楚、入户核查真实、会议表决明确、张榜公示明了。坚持入户核查制度,A类对象一年核查一次,B类对象半年核查一次,C类对象一季度核查一次,根据核查结果对低保对象进行动态管理,做到应保尽保,应退尽退;根据县民政局要求,对低保对象或家庭有劳动能力的低保对象进行渐退,目前已收到7个村委会渐退对象合计1080人,目前已完成8月份渐退对象渐退,正在进行9月渐退,按照渐退时间逐月进行渐退,年底前完成所有渐退对象渐退。对于贫困户中已脱贫且收入高于低保线两倍的,除家庭成员中有重病、重残的,一律进行清退,确保低保对象动态管理及时准确。

三是加大对农村基础设施建设的管理使用力度。对全乡2016年以后建设的农村基础设施使用情况开展一次摸排清理,对各村党员活动室、农村公厕、垃圾池等使用情况进行摸排,未交付使用的及时交付使用,已交付使用的督促各使用单位完善后续管理措施。

四是持续纠治“四风”。严格按照县纪委监委工作要求,将纠治“四风”与开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作结合起来,对照搬、照抄等文风不实的问题,工作中弄虚作假的问题,发现一起及时通报一起,持续纠治隐形变异的“四风”问题。

6.关于对“村务监督委员会履职不到位”问题的整改落实情况

一是选优配强村务监督委员会力量。7月上旬,乡党委经过前期的摸排和分析研究,确定了7名村监委主任候选人和2名委员候选人,正式选举产生了7个村委会的村务监督委员会主任和委员,新当选的7名村监委主任平均年龄29岁,其中大学本科学历3名、大专学历1名、中专1名、高中1名、初中1名,进一步选优配强7个村委会村务监督委员会力量。

二是加强业务指导。严格按照《武定县村务监督委员会工作制度(试行)》要求,开展了一期村务监督委员会业务培训,乡纪委到7个村委会对村务监督委员会的业务工作开展了2次工作指导。

7.关于对“村务管理不到位,群众意见大”问题的整改落实情况

一是规范自来水的管理。积极探索制定符合实际的自来水管理办法,做到有人管、保畅通,切实保障人民群众的饮水安全和饮水需求。集镇供水:成立了管理机构,制定了管理制度,各片区有专职管理人员,负责自来水供应、养护维修、水费收取,实行了有偿供水。农村供水:对32个农村供水单位配发了维修工具和配件,指导各村组制定管理制度,召开已群众会选出了管理人员,实行有偿供水,切实保障人民群众的饮水安全和饮水需求。

二是由乡扶贫办和乡水务服务中心牵头,对巡察发现的各村委会建设项目中存在的工程质量方面问题及时回应解决,切实整改到位。已经对火嘎村委会火嘎村火嘎小学到小团山段、火嘎村攀枝花树到箐边路段进行了修复。

三是加大人居环境整治力度。乡人民政府严格按照爱国卫生专项行动的要求,对全乡11个公厕进行排查、整修、管理制度、管理人员公告上墙,配备洗手液及擦手纸,向各村委会发放洗手液(5L/瓶)檫手纸1提(20卷/提),定期进行更换、补给,乡内11个公厕全部符合要求。人居环境卫生整治,加强对乡村保洁员的管理力度,做到定期不定期的对各乡村环境卫生检查力度,实施奖惩措施。

8.关于对“执行财务制度不严,贯彻落实执行财经纪律意识淡薄”问题的整改落实情况

一是开展财务知识培训。乡农业农村服务中心于2020年9月中旬对村委会“三职”干部和101个村民小组长进行村级财务知识培训。加强理论知识学习,增强财经纪律意识,从源头上形成严谨的工作纪律;督促各村委会及村小组严格按照报账制度执行报账。

二是严格执行财务制度。农业农村服务中心今后将严格执行“村财乡管”的相关财务制度,严格按照制度管理村、组财务、账务,严格执行报账制度报账,结合村干部任期、离任审计工作对各村委会及村小组2016年的账务进行了1次清理。

9.关于对“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改落实情况

一是严格执行中央八项规定。违规发放资金已清退至乡农业农村服务中心。

二是严格执行报账制度。乡农业农村服务中心已制定了报账计划,待各村委会及村民小组将2020年8月31日前的支出单据核销完毕,报账结束后,将从次月起严格执行按月报账制度,杜绝村委会长期挂账问题发生。

10.关于对“资产配置工作不到位,严格执行政府采购制度不力”问题的整改落实情况

严格执行政府统一采购制度,按照相关程序进行审批采购,集体资产及时列入固定资产。并对村委会的固定资产进行一次清理与账务调整,保障村级固定资产不流失。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果

下一步,田心乡党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委第十四轮巡察反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。

(一)严明党的政治纪律,切实将纪律和规矩挺在前面。深入开展纪律教育,引导党员干部学纪律、知纪律、守纪律,增强纪律规矩意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保政令畅通。保证中央和省、州、县委重大决策部署贯彻执行,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

(二)落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与田心乡改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。

(三)建立长效机制,以整改成果激发田心乡发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动田心乡各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改成果激发田心乡发展新动能。 

 

鸡街子村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“村党总支班子领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况:

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题来抓,列入党总支推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心,牢记使命”主题教育以及党总支班子学习的重要内容。定期开展村党总支专题学习,认真督促好各村民小组党支部“三会一课”制度的落实。

2.对“宣传贯彻党和国家有关脱贫攻坚等惠民政策形式单一,效果不好”问题的整改情况:

加大对群众的政策宣传和感恩教育力度,通过多种形式宣传脱贫攻坚的各项政策,广泛开展送政策、送法律、送科技、送技术等活动,并通过组织群众集中宣讲、面对面的解疑释惑、发放宣传资料、展示宣传展板等形式,提高了群众对政策的知晓率。

3.对“党的领导弱化,对少数民族村组群众思想教育引领不够”问题的整改情况:

加大对少数民族信教村组群众思想教育的引领力度,注重在少数民族村组培养和发展党员,特别是苗族村组加大党员的发展和培养力度,目前已在鸡街子一组重点地区培养入党积极分子1名,发展党员1名。同时,在鸡街子一组摸排出优秀青年4名,分别由党政主要领导和党委委员一对一联系培养,一旦条件成熟并符合条件,及时列为入党积极分子进行培养并发展成为党员。

4.对“党的建设存在放松和被边缘化现象,对村民小组党支部党建工作指导不够”问题的整改情况:

村党总支加强对11个党支部党建工作的领导和指导,村“三职”干部分片负责指导督促各党支部严格执行“三会一课”等制度,督促工作落实到位。

5.对“流动党员管理不到位”问题的整改情况:

严格执行《党员教育管理工作条例》,摸清流动党员底数,加强对流动党员的管理,保持经常性联系,跟进做好教育培训、管理服务等工作。加强与党员流入地党组织的衔接沟通工作,对具备转移组织关系条件的流动党员做好转接工作。

6.对“发展党员重视不够,党员队伍青黄不接现象突出”问题的整改情况

按“三培养”要求,注重把政治素质好、带领群众致富本领强的青壮年吸纳入党组织。严格按新时期发展党员“十六字”方针加强党员队伍建设,逐步解决党员老龄化、青黄不接问题。切实加强对软弱涣散、不团结、不理事,或者精准脱贫不力的村组干部逐一整顿提升,及时调整鸡街子村委会二组、大村、吕家、奶姑箐村民小组长,蒋家党支部书记,选拔素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员担任支部书记和村民小组长,进一步提升了村级党组织的战斗堡垒作用,党员的凝聚力、向心力和战斗力明显提升。

7.对“党内政治生活不严肃”问题的整改情况:

严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》严肃和规范党内政治生活,严格落实“三会一课”等制度,定期组织开展支部活动。组织村民小组长和党支部书记开展培训,规范党总支和支部各种会议记录。

8.对“村‘两委’干部为民服务意识不强”问题的整改情况:

切实改进工作作风,增强责任意识,践行“四万三进”活动,全面了解辖区基本情况,做到守土尽责。强化对基础设施的跟踪管理维护,加强脱贫攻坚相关项目实施的监督及后续的督促跟踪,巩固脱贫攻坚工作成效。

9.对“党风廉政建设主体责任履行不到位”问题的整改情况:

严格执行农村低保“一评两审三公开”制度,及时在各组村务公开栏公示,保障村民知情权、参与权、监督权,进行民主管理、民主监督,融洽干群关系。

10.对“村监委履职不到位”问题的整改情况:

2020年7月份选举产生了新的村务监督委员会成员,主任由政治素质好、业务水平高的大学生担任。并对新产生的村监委成员进行业务培训,使村监委成员明确了日常工作目标和工作程序,并提出了具体的工作要求,使其迅速进入工作状态,做到大胆监督村组两级各项工作,敢抓敢管。严格履行监督职能职责,监督落实“四议两公开”和村级重大事项民主决策、党务财务村务公开情况。

11.对“村‘两委’干部对矛盾纠纷调处化解能力不强”问题的整改情况:

强化法律法规的学习,不断提高矛盾纠纷调处化解的能力水平。适时摸排矛盾纠纷隐患,积极成功调处了3起积访事件,通过教育疏导,把矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出乡,维护社会稳定。

12.对“工作作风不严不实,出现照抄照搬的现象”问题的整改情况:

“村三职”加强理论学习,补足精神之钙,增强业务能力和水平,务实创新,真抓实干,紧密结合村情,坚持从实际出发,提高文稿质量。

13.对“财务管理不规范,部分支出依据不足”问题的整改情况:

加强财经业务学习培训,提高业务水平。规范财务管理,做到票据完整,日清月结,加强财经制度的执行,严格审核把关各项支出。

14.对“财务审核把关不严,存在财务安全风险”问题的整改情况:

严格落实财务资金审批管理,今后杜绝支取备用金。严格执行财务审批制度,所有开支必须经村“三职”干部讨论通过,大额资金支出需召开“村两委”会议讨论通过方能开支。报账当中,所有依据要真实准确,否则不予签字报销,规避财务安全风险。 

 

德德卡村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况:

组织“村三委”成员,各村支部书记,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平同志考察云南重要讲话精神,坚持每个月集中全体党员开展一次理论学习,做到学有所思、学有所用。                

2.对“村党总支核心作用发挥不够,学习贯彻上级政策不到位”问题的整改情况:

定期组织两委班子成员、各村党支部书记学习研究上级下发的文件精神,进一步加强领导班子学习的力度;召开群众会议,宣传脱贫攻坚相关惠民利民政策,以及自开展脱贫攻坚以来各村各户所取得的脱贫成效,从而提高人民群众满意度。

3.对“发展党员程序不规范”问题的整改情况:

严格按照党章和发展党员有关工作规定,在每个环节上严格要求、严格把关,对发展党员程序认真审核把关,确保以后不再发生类似问题。

4.对“党建工作薄弱,村党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况:

加强党支部规范化达标创建工作,按照“五个基本”开展好创建,确保支部战斗堡垒作用的发挥。

5.对“执行‘三会一课’等制度不严格”问题的整改情况:

由村“三职”干部每月定期负责指导各支部“三会一课”开展。认真学习民主评议流程、评定等级制度,严格按照“优秀、合格、基本合格、不合格”4个等次开展民主评议党员评定。

6.对“村‘三务’公开有差距,村民知情权、参与权、监督权被剥夺”问题的整改情况

落实到人、到组、分片包干,始终坚持“四议两公开”制度,多方征求党员群众意见,重大事项组织召开支部委员会、党员大会、党员及群众代表大会等进行讨论决定,最终决议、结果公开、让群众知情、知议、放心无疑,做到群众心目中的明白人。

7.对“细化责任不严,管党治党工作落实有差距”的整改情况:

严格细化责任,加强管党治党工作。在撰写各类工作总结时,避免文风不实,内容空洞,做到体现工作落实,提高文稿质量,贴合工作实际。强化思想认识,落实责任,加强对党员的监督教育,督促党员按时参加组织生活会,在工作上要更加严谨务实,杜绝弄虚作假、敷衍了事,以高度的事业心和责任感,爱岗敬业,奋发进取,求真务实地做好各项工作。

8.对“监督责任虚化”问题的整改情况:

2020年7月份选举产生了德德卡村村务监督委员会,村监委主任由年轻且业务能力强的同志担任。乡纪委对新产生的村监委成员进行业务培训,使其迅速进入工作状态,做到大胆监督村组两级各项工作,敢抓敢管。

9.对“财务审核不严,执行财经纪律和财务制度不规范”问题的整改情况:

加强对财务人员和审核人员的管理教育,组织学习了财经纪律特别是执行公务接待管理规定,要求杜绝接待费出现挂账报销现象,经费使用严格做到实报实销,一律不允许大额提取现金。全部收回不按规定报账村民小组和党支部工作经费且全部存入农业农村服务中心。在以后的工作中村委会将严格执行财经纪律和财务制度管理。

10.对“会务费支出依据不充分”问题的整改情况

严格按照乡农业农村服务中心报账工作要求,做到报账有依据、有完整票据,严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,加强财经制度的执行,严格审核把关各项支出。

 

火嘎村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况:

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平同志考察云南重要讲话精神,制定了整改学习计划,将十九大精神和习近平治国理政等作为重点进行学习,坚持把学习贯彻党的十九大精神和谋划当前工作结合起来,坚持每个月集中全体党员开展一次集中学习,定时组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,做到学有所思、学有所用。             

2.对“村党总支核心作用发挥不够,引导服务群众不到位”问题的整改情况:

村“三职”干部加强团结,遇事多碰头,突出核心作用。进一步明确村“三委”班子成员的分工,细化责任,强化工作效率,落实各项工作任务。拓宽引导渠道,用心服务群众。利用广播、标语、为民服务平台、小广场大喇叭等多种形式,加强对中央和省、州、县脱贫攻坚各项惠民利民政策的宣传,提高群众对政策的知晓率。突出对农村低保、种养殖补助等政策的入户宣传,及时公开公示低保情况,接受群众监督。

3.对“开展乡村文明建设不到位”问题的整改情况:

村“两委”成员践行“四万三进”活动,加大对全村群众在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的宣传普及力度。引导农民逐步破除封建迷信,帮助群众认识赌博的危害,倡导红白喜事从简,易风移俗,坚决查处偷盗行为,教育引导群众加强乡村文明建设。

4.对“发展党员程序不规范”问题的整改情况:

严格按照党章和发展党员有关工作规定,在每个环节上严格要求、严格把关,对发展党员的5个阶段25个步骤认真审核把关,确保程序规范。

5.对“落实党建工作责任劲头不足”问题的整改情况:

提高认识,加强作风建设,增强创新党建工作的思想观念,对待会议记录不做表面工作,在会议中认真做好笔记,记录重要内容具体事务,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。

6.对“党内政治生活不严肃,党员积分制管理不规范”问题的整改情况:

严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃和规范党内政治生活,做实做足民主生活会功课,不弄虚作假,不敷衍了事走过场。严格落实“三会一课”等制度,定期组织开展支部活动。

7.对“村民主议事制度成摆设,未严格执行‘三务’公开制度”问题的整改情况:

增强创新意识,进一步提高村组干部素质和能力,建立建全“三务”公开制度,认真组织学习业务知识培训,做好表率,加强与群众多沟通、多交流,多听取群众反映出来的问题,低保贫困户的评定按照上级文件政策评定。

8.对“落实主体责任不严格,村党总支履行村务监督责任不到位”问题的整改情况:

强化监督制约,规范权力运行。发挥好“防火墙”作用,认真落实党风廉政建设的各项规定,强化内部的相互监督作用,严格执行财务制度和经费管理,重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用集体讨论决定。

9.对“村务监督委员会履职不到位”问题的整改情况:

2020年7月份选举产生了新的村务监督委员会,村务监督委员会主任由学历高、能力强的大学生担任。村监委自产生运行2个月以来,明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责,形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。

10.对“村务管理不到位,群众意见大”问题的整改情况:

规范自来水的管理。制定了符合各村实际的自来水管理办法,明确管水员,做到有人管、保畅通,切实保障人民群众的饮水安全和饮水需求。对村级工程建设、惠农惠民工程进行全程监督,提升群众对工程建设的满意率。

11.对“执行财务制度不规范,报账审核把关不严”问题的整改情况:

已缴存不按相关规定报账的村民小组工作经费和党支部工作经费。今后村民小组和党支部工作经费按照农业农村服务中心的相关要求进行报销,杜绝将村民小组和党支部工作经费发放到村民小组长和党支部书记个人账户上。

12.对“执行规定有偏差,村务支出依据不充分”问题的整改情况:

严格落实财务资金审批管理,做到先支出后报账,今后杜绝提取备用金。加强财经业务学习培训,提高业务水平。落实“三公经费”公开制度。

 

鲁期村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况:

加强理论知识的集中学习。已组织党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想2次。督促党员开展自主学习。已有105名党员安装了云岭先锋进行了线上条例学习和测试。67名党员安装了学习强国,持续鼓励、引导党员加强日常学习,强化自身理论知识。

2.对“政策宣传不到位”问题的整改情况:

结合“四万三进”活动、爱国卫生七大专项行动,进一步加强对群众的教育和引导,继续加大政策宣传力度,已开展宣讲政策3场340人次,帮助协调解决实际问题14个,走访群众200余人。

3.对“党内政治生活不严肃,‘三会一课’等制度执行不到位”问题的整改情况:

加强党建业务培训,严格执行“三会一课”制度,支部要做好相关记录,各支部书记负责做好积分制的公示工作,做到规范化。加强党员积分制的落实,确保今后严格按照相关程序和标准进行评分。

4.对“村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况:

加强党员干部教育培训,围绕理论知识和业务知识,对党员干部进行了4次培训,以此提高学习和做事的能力,培养党性,积极主动作为,发挥好党员先锋模范作用。

5.对“党建工作机制不完善,发展党员程序不规范”问题的整改情况:

加强党建业务知识学习,组织总支委员和支部书记学习《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规范》,要求下一步坚持发展党员标准,严格执行党员发展程序。

6.对“村‘三务’未公开,落实村民知情权、参与权、监督权不到位”问题的整改情况:

加大村“三务”信息的公开力度,已将9月农村最低生活保障户花名册在民政公示栏进行公示,下一步继续督促民政协理员执行每月公示制度。

7.对“履行主体责任和监督责任意识不强,群众关心的民生工程问题突出”问题的整改情况:

已责令施工老板对河门口村新建活动室和球场开裂情况进行地面裂缝处填补砂石,重新沥青浇灌。已组织施工队对河门口村饮水池进行重新粉刷,保障村民饮水需求。加强卫生整治宣传、引导和卫生督查,各村组积极响应爱国卫生“七大专项行动”,做到清垃圾、扫厕所、勤洗手、常消毒,大众参与,督促保洁员履行好职责,做好卫生保洁。

8.对“村务监督委员会履职不到位”问题的整改情况:

对报账的流程再次进行培训,并提醒小组报账员在报账过程中需注意的事项,规范报账程序。严格执行财务制度,村务监督委员会成员平常积极学习相关制度,严格执行“村财乡管”的相关财务制度,严格按照制度管理村、组财务、账务,严格执行报账制度,增强自身履职能力,发挥监督作用。

9.对“财务审核把关不严,贯彻落实执行财经制度纪律意识有偏差”问题的整改情况:

收回不按规定报账的工作经费,已按规定存入农业农村服务中心账户。今后村民小组和党支部工作经费按照农业农村服务中心的相关要求进行报销,杜绝将村民小组和党支部工作经费发放到村民小组长和党支部书记个人账户上。

 

普龙村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实”问题的整改情况:

组织村党支部书记、村“两委”中的党员同志参加田心乡举办的“抓党建促农村宗教治理暨万名党员进党校”集中培训。通过组织会议与使用为民服务平台等方式,实时宣传各种政策及国家的法律法规,建立群众微信群,及时推送相关政策,提高群众政策知晓率。对各种惠农政策做好上墙公开工作,对群众来访做好解释答疑。

2.对“党的领导弱化”问题的整改情况:

认真落实年度党员计划,主题党员活动制度、“三会一课”制度。调整配强基层党组织队伍,撤换申祖村民小组党支部、咪西村民小组党支部、撒扒拉村民小组党支部、咪占丹村民小组党支部的党支部书记。

3.对“政策宣传力度不够”问题的整改情况:

开展“诚信、感恩”教育4场,邀请武定县演艺公司到普龙村委会进行文艺演出,并宣传脱贫攻坚各项政策。利用下村入户以及党员大会、群众会上为使用智能手机的党员及群众安装了云岭先锋手机APP、楚雄治理通APP。定期、及时、多渠道对各项惠农政策以及低保情况进行公示。

4.对“流动党员日常管理不到位”问题的整改情况:

对流动党员按规定登记并发放《流动党员活动证》,掌握外出党员的流动去向,外出时间、地点和联系方式等情况,了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,通知外出党员按规定参加党内选举等重要活动。加强对流动党员的管理,保持经常性联系,跟进做好教育培训、管理服务等工作。

5.对“党内政治生活不严肃的问题”问题的整改情况:

严格执行《支部工作条例(试行)》,严肃和规范党内政治生活,严格落实“三会一课”等制度,定期组织开展支部活动。村“三职”党员干部分片负责,加强指导督促各党支部严格执行“三会一课”制度。规范党总支和支部各种会议记录,对支部书记、支委委员进行支部会议记录、基础党务知识进行培训,到各支部进行现场指导。严格落实“党费日”制度,党员每月自觉按时足额交纳党费,对党费收取情况登记造册,并适时公布收缴使用情况。

6.对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改情况:

高度重视涉及群众利益问题,督促党务、村务、财务及时公开公示。织织召开低保渐退动态会,对有劳动能力,家庭无重大变故的低保享受人员进行渐退,对渐退结果进行公示。

7.对“村监委职能发挥不到位”问题的整改情况:

村监委进行换届选举,另选举政治素质好、业务能力强的大学生为村监委主任。加大对农村低保、临时救济等惠农资金进行公示。村监委主任参加了田心乡人民政府基础设施建设项目竞争性谈判会议,发挥了村监委的监督职能,在学习中不断提高改进。

8.对“基础设施管理不到位”问题的整改情况:

撒扒拉自来水水池已于2020年7月20日由施工队负责修复完成。村委会和村民小组已拟定撒扒拉村自来水管理办法,制定村规民约,召开群众会,择优选出自来水管理人员。现管理办法初稿已拟定完成。路灯已由施工队于2020年9月28日修复完成。

9.对“村‘两委’干部为民服务意识不强”问题的整改情况:

定期召开“村两委”会议,加强思想政治教育,提高“村两委”成员为民服务的意识。及时调处矛盾纠纷,调解家庭矛盾2起,邻里纠纷1起,调解家庭矛盾1起。

10.对“工作作风不严不实,出现照抄照搬的现象”问题的整改情况:

加强政治理论和业务学习,提高政策理论水平,增强素养和业务知识水平弥补自身的不足,充实提高业务水平。在工作上要更加严谨务实,杜绝弄虚作假、敷衍了事,以高度的事业心和责任感,爱岗敬业,奋发进取,求真务实,充分调动工作积极性、主动性和创造性,高标准、高质量的做好各项工作。

11.对“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改情况:

一是把党风廉政建设工作抓在手中,坚持以上率下,严肃村组党总支生活、严明党规党纪、强化党内监督,严格执行“中央八项规定”精神和各级党委实施细则、办法,坚决杜绝违规公款吃喝、长期挂账、违规报销接待等行为。

12.对“大额支取备用金,存在资金安全隐患”问题的整改情况:

严格落实财务资金审批管理,做到先支出后报账,今后杜绝支取备用金,及时报账,不出现大额积累报账情况。所有村集体资金和账目全部纳入乡农业农村服务中心管理,实行计划拨付,定向使用,不得私设账外账,坐收坐支。

13.对“财务审核把关不严,部分支出依据不足”问题的整改情况:

建立健全财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。加强拨出资金监管,保证资金的专项使用,对报销依据不足的资金,不予报销。

 

利米村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题的整改情况:

结合“三会一课”、“支部主题党日”等活动,依托微信、学习强国、楚雄治理通等平台,强化村“三委”、村民小组党支部书记、村民小组长和党员政治理论学习,安装了学习强国APP102人;注册了云岭先锋手机APP155人;安装注册了文城明管APP469人;安装注册了七彩云端手机APP1000人。通过“云岭先锋”APP系统地学习《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话,并进行理论测试。通过学习,切实增强党员领导干部的“四个意识”。

2.对“党总支的领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况:

村党总支认真听取群众意见,对各类意见进行讨论研究,听取好的意见,不断改进党总支的工作方式。严格执行“三会一课”制度。党总支、党支部严格落实每月1次支委会,党总支监督村民小组党支部书记认真履职,制定考核标准,到年终党员民主评议时进行考核。

3.对“宣传贯彻党和国家有关脱贫攻坚等惠民政策形式单一,效果不好”问题的整改情况:

组织乡工作队、村委会干部和驻村工作队员到各自然村发放了致贫困户一封信,宣传了利米村委会的全部贫困户参加利米万利合作社和到年底成效分红的有关事项,做到家喻户晓,增强了干群关系。

4.对“村民小组党支部‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况:

召开村“两委”会议,对“三会一课”、“支部主题党日”、“党费日”的制度进行再安排、再部署,并对相关业务知识进行培训,提高村民小组党总支书记的思想认识和业务能力,压实责任,督查他们认真履职,正常开展活动,不断开展党员教育,提高党员的政治意识,发挥好先锋模范作用。村“三职”干部分片指导各支部开展活动,做到责任明确,压实到位。

5.对“党员日常管理不规范”问题的整改情况:

对村民小组党支部书记、支委委员开展一次党务知识业务培训。严格按照田心乡党委年度党建工作目标要求,结合村党总支和所辖11个党支部工作实际,明确工作重点、工作措施、责任人,确保党建工作有序推进、取得实效。

6.对“发展党员工作程序不严谨”问题的整改情况:

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针总体要求来发展党员,严格5个阶段25个步骤发展程序,对2016年以来所有入党材料进行一次清理核查,发现程序不规范,错误的及时进行修正。下步,利米村党总支将严格程序,对入党材料认真审核,确保以后不再发生类似问题。

7.对“主体责任履行不到位”问题的整改情况:

村委会每季度实行账务公开一次,认真监督村民小组每季度组务、帐务公开一次,低保评定,重大事项等坚持村民代表会议或户主会议一事一议决定,让村民知情,村民参与,主动接受村民监督。

8.对“村监委监督职能定位不准”问题的整改情况:

于2020年7月选举产生新的村监委主任和委员,进一步增强了村监委力量。制定了监委会工作职责,压实村务监督委员会主体责任,加大对村委会各项政策落实情况的监督,对“三委”班子履职情况进行监督,对村民小组组务、账务进行监督,督促村民小组及时公开账务,低保等惠民政策落实要严格坚持程序,公开透明评定,村内的重大事项开展必须由村民代表会议或户主会议讨论决定,让村民知情权、参与权、监督权等相关权利得到有效落实。

9.对“村‘两委’班子为民服务意识不强”问题的整改情况:

认真学习党的各项理论知识,不断增强党性修养,提高政治站位,进一步提高为民服务意识和责任意识。村“三职”干部定期深入村组开展工作、切实掌握村情、民情,不走过场、不敷衍了事,拉近与群众的感情。

10.对“公共基础设施设置管理使用不到位”问题的整改情况:

召开了环境卫生整治工作会,每周三、周日定为利米村委会乡村公共服务岗工作日。村委会定期开展督查检查,不认真履职的及时撤换。加强群众思想教育,并细化完善了每个村民小组的村规民约,并加大卫生监督检查力度,新建垃圾池4个。

11.对“财务审核把关不严,存在安全隐患”问题的整改情况:

严格执行财务制度。严格按照《田心乡财务管理工作制度》要求,乡农业农村服务中心严格执行“村财乡管”的相关制度,严格管理村、组财务,对2016年至2017年不按规定报账的工作经费进行1次清理,及时整改存在的问题,同时今后杜绝大额提现。         

12.对“财务管理不规范,支出依据不足”问题的整改情况:

严格执行财务制度和财经纪律制度,按照乡农业农村服务中心要求,严格执行“村财乡管”的相关财务制度,按照制度管理村、组财务、账务,落实工资发放制度,村组干部报酬严格按照一人一卡发放。

 

田心村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

1.对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况:

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为村党总支、党员学习的重要内容,使中央和省州县党委政府政策学习形成常态化,党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。已经通过学习强国注册、实名认证、完成相应积分学习任务等方式学习,加强党员政治理论修养。

2.对“宣传贯彻上级政策不到位”问题的整改情况:

将上级下达的决策和意见及时在“村三委”成员中进行宣讲,宣讲后认真落实,进一步增强履行上级各项决策的执行力。加大政策宣传力度,利用广播、标语、为民服务平台等多种形式,加强对中央和省、州、县脱贫攻坚各项惠民利民政策的宣传。

3.对“党内政治生活不严肃,落实‘三会一课’等制度不到位”问题的整改情况:

严格按照“三会一课”制度进行落实。按照年初制定的“三会一课”计划表,认真开展学习活动。开展支部主题党日活动,认真做好会议记录。定期抽查七个支部“三会一课”制度执行情况。

4.对“发展党员程序不规范”问题的整改情况:

坚持按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针总体要求,在每个环节上严格要求、严格把关,确保以后不再发生类似问题。进一步加强党务工作人员的业务学习,提高理论水平,高效能、高质量做好发展党员工作。

5.对“党建工作弱化,村党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况:

按照“三培养”要求,注重把政治素质好,带领群众致富本领强的优秀青年人才积极吸纳到村委会建设中。加强学习,提高业务能力,确保今后会议记录内容真实、准确和完整。

6.对“‘四议两公开’执行不到位,‘三务’公开透明度不高”问题的整改情况:

始终坚持“四议两公开”制度,督促各村及时公开村务,党务和财务。以规范制度为抓手,严格落实党内监督制度和党务村务财务公开制度,保障村民知情权、参与权、监督权,进行民主管理、民主监督,融洽干群关系。

7.对“履行主体责任弱化,落实党风廉政建设工作不严不实”问题的整改情况:

强化党风廉政建设工作第一责任人的意识,对照党风廉政责任制,履行职责,将党风廉政建设工作与业务工作同统筹、同落实。务实创新,真抓实干,撇弃漂浮的工作纪律作风,围绕村情民情,系民情解民忧,从实际出发,提高文稿质量。

8.对“监督责任虚化”问题的整改情况:

2020年7月选举产生了新的村务监督委员会,村监委主任由业务能力强的年轻同志担任,及时开展培训,明确工作职责,使其迅速进入工作角色,做到大胆监督村组两级各项工作,敢抓敢管。

9.对“财务审核程序不严,财经纪律和财务制度不到位”问题的整改情况:

严格落实财务审批报账程序,规范财务签批流程,杜绝大额现金留存。严肃财经纪律,规范财经手续,每张支出单据,做到有对应的完整附件,单据必须认真填写清楚报账五要素,即时间、品名、数量、单价、金额。加强对票据和支出单据的规范管理,确保今后每笔报账资金不少于一张附件单据,不漏一个审批签名。

10.对“违反财务管理规定,将工作经费发放给个人”问题的整改落实情况:

及时将不按规定报账的村民小组工作经费和党支部工作经费缴存入乡农业农村服务中心账户,在以后的工作中严格执行财经纪律和财务管理制度。

11.对“资产配置工作不到位,严格执行政府采购制度不力”问题的整改情况:

政府统一采购会议室桌椅、钢架床等已经列入田心乡农村固定资产台账。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0878-8864000;通讯地址:田心乡田心街1号,电子邮箱:txxdzb@126.com。

 

中共田心乡委员会

2020年11月20日

 

中共发窝乡委员会关于县委第十四轮巡察发窝乡党委11个村党总支反馈意见整改落实情况的通报

 

根据县委统一部署,2020年5月31日至7月14日,县委第十四轮巡察第一、第二、第三巡察组对发窝乡党委及11个村党总支开展了为期45天的村级巡察。8月5日,县委巡察组向乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高站位,加强领导,确保巡察整改责任全面压实

收到县委巡察组巡察反馈意见后,发窝乡党委高度重视,第一时间召开党委专题会议,全面认领反馈问题,就巡察整改工作进行全面安排部署。成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组,及时制定下发了《中共发窝乡委员会关于十四届县委第十四轮巡察反馈意见的整改方案》,精心组织整改工作。将县委巡察组反馈问题分解细化,实行分类施治、限时改进、定期督查,实行“台账式管理”,层层传导压力,压实责任,狠抓整改任务落实,通过全乡上下共同努力,巡察反馈的问题现已整改完成。

二、以上率下,对标对表,实现巡察整改工作有序推进

(一)“党的领导方面”问题整改落实情况

1.关于“村党总支领导核心作用发挥不充分,统领和带动能力不强”问题整改落实情况:

(1)切实加强思想政治建设。坚持把思想建设、政治建设作为基础性建设,把政治建设摆在首位,深化学习培训、强化理论武装,大力弘扬培育和践行社会主义核心价值观,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真学习中央和省州县党委政府政策精神,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把村党总支建设成为坚强有力的战斗堡垒、推进农村综合治理的急先锋。深入贯彻落实新时代党的组织路线,制定具体的学习计划,在乡党委党校开展了两期“万名党员进党校”培训班,引导全体党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,努力做到学思用贯通、知信行统一。用好“学习强国”“云岭先锋”APP等学习平台,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

(2)积极加强党的组织力建设。抓紧抓牢党的组织力建设,三年来,高标准建设并规范了11个行政村村级活动场所和58个村民小组活动室,为群众提供了活动阵地,党的阵地建设走在了全县前列,阵地建设成果显著。把政治理论学习作为党总支学习计划的主要内容,纳入党建责任清单,每季度开展一次内容丰富的党课、“自强、诚信、感恩”主题教育、“三讲三评”等。各村挂点乡党政班子成员切实履行党建工作责任和“一岗双责”,牢固树立责任意识、规矩意识。村党总支每年至少向乡党委会议报告一次抓党建工作责任落实情况,党委班子成员严格落实向党委会议报告工作制度,每半年向乡党委会议报告一次抓党建工作情况。从乡党委班子成员开始,锤炼一支会抓党建、敢抓党建、能抓党建的队伍,真正把党性锤炼放到群众工作中去。

(3)强化党员发展和管理。一是坚持把政治标准放在首位,扎实做好发展党员工作,落实好党委发展党员计划。2020年全乡提交入党申请42人,已列为入党积极分子培养的20人,已发展党员8名。进一步巩固深化发展党员违规违纪问题专项整治、党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治成果,切实提高党员教育管理工作质量和水平。二是严格落实《武定县关于党员领导干部联系优秀青年人才提高发展党员质量六条措施》要求,建立机关党支部结对联系机制,严格落实发展党员基本程序,不断提高发展党员质量。三是强化党员教育管理工作。持续深入开展“万名党员进党校”培训,2020年乡级已开展两期“万名党员进党校”专题培训班,参加县级培训班3期,目前全乡54%党员已参加培训。

2.关于“贯彻落实上级党委政府政策落实有差距,解决群众关切问题不及时”问题整改落实情况:

(1)切实提高政治站位,坚决贯彻落实上级党委决策部署。对全乡未拆旧农户情况进行全面清理,由各村挂点领导及工作队依法做好农户拆旧告知工作,成立由乡人民政府乡长为组长,相关人员组成的拆旧专班组开展拆旧工作。

(2)加强依法行政,树立政府公信力。一是进一步加强易地扶贫搬迁安置点的管理工作,强化政策宣传,教育引导群众,规范行为习惯,树立积极向上的村风民风。二是开展易地扶贫搬迁点村民突破宅基地面积私搭乱建专项整治,成立乡人民政府主要领导任组长的工作领导小组,对私搭乱建乱占情况全面进行排查,摸清底数,进村入户动员,通过召开户长会进行宣传、发放告知书,召开群众会等将相关要求百分之百宣传到易地扶贫搬迁点,全乡私搭乱建现象得到了有效遏制。

(3)畅通群众诉求渠道,切实提高群众满意度。进一步畅通群众诉求渠道,及时回应、解决群众的各类合理诉求,维护群众合法权益,对巡察反馈到户的群众诉求,由乡党委政府便签文件点对点交办,督促及时解决,对各村2017—2019年实施的危房改造工程质量进行摸排,质量不达标,漏雨严重的已由乡人民政府督促施工方限期整改。同时持续加强群众饮水安全、住房安全等适时监测,及时解决影响群众生产生活困难的实际问题。

(4)切实增强服务群众意识。坚持以人民为中心,全乡各级党员干部自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责的主动服务意识。深入人民群众,深入调研,倾听民之所盼,深入开展“四万三进”活动,全面推行一线工作法,为群众办实事、解难题。

3.关于“思想政治引领不力”问题整改落实情况:

(1)加强党政领导干部、宗教工作干部和宗教界代表人士“三支队伍”培训管理。乡党委认真贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要指示和考察云南重要讲话精神,加大对“三支队伍”培训力度,完善宗教团体和宗教活动场所内部管理制度,不断加强宗教人士队伍建设,加强《宗教事务条例》宣传力度,扎实在宗教场所开展爱国主义教育和“五进”工作。

(2)发挥各类阵地作用,不断深化群众教育引导工作。一是管好用好58个村民小组党员活动室和16个新时代文明实践所(站、点),巩固党员学习活动的阵地堡垒作用。真正发挥凝聚党员、教育党员和管理党员的作用。二是发挥好3个党群服务中心的作用,常态化驻村定点办公,切实做到进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。践行全心全意为人民服务的宗旨,在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面履职尽责。三是充分利用全乡54个应急广播系统。坚持“建管用”并重,实行乡党委宣传部门指导管理、乡文化和旅游广播电视体育服务中心服务维护、村管理使用,构建长效规范的管理、使用和维护机制。日常播放中有针对性地强化脱贫攻坚、乡村振兴、法律法规教育宣传,教育和引导党员群众“听党话、感党恩、跟党走”。

(二)“党的建设方面”问题整改落实情况

4.关于“党建工作责任制落实不力,重业务轻党建现象突出”问题整改落实情况:

(1)坚持党建与业务双推进。明确乡党委委员为11个村党总支的党建责任区领导,乡党委委员根据党建联系点工作要求,到村党总支开展党建业务培训与党建工作的督导。同时加强对各村党总支、支部党建工作的检查和指导,强化责任制的落实,2020年开展各支部党建工作督查4次。

(2)加大督查问责力度。乡党委和各党总支、机关支部切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项工作一起检查,两个成果一起考核”,坚决落实党建目标考核责任制,把党的基层组织建设情况作为考核党总支(支部)及其主要负责同志工作实绩的一个重要依据。

5.关于“党内政治生活不严肃,‘三会一课’等制度落实不到位”问题整改落实情况:

(1)严格落实组织生活会制度。由党建责任区领导牵头,督促各村党总支(支部)严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日、谈心谈话等党的组织生活制度,加强对支部工作的指导,建立纪实制度。健全完善提醒、报备、报告、通报处理等制度,形成长效机制。按照每月召开一次支委会、党小组会,每季度召开一次党员大会、讲一次党课的要求开展组织活动。严格落实组织生活会制度,各党总支充分准备,全部召开一次巡察整改专题组织生活会,计划年底再召开一次组织生活会,全面梳理全年工作,对巡察整改工作进行一次自检自查。2020年8月25日,乡党委班子召开了高质量的巡察整改专题民生生活会,11个村党总支均于9月3日前召开巡察整改专题组织生活会。

(2)强化党务工作培训。严格按照2020年度党员教育培训工作计划,开展发窝乡党务工作者培训班,年内完成村党总支书记、副书记、村民小组党支部书记等党务工作者100%全员轮训。认真组织参加上级的“万名党员进党校”示范培训班和各类培训调训。截止2020年9月,全乡54%的党员已参加县乡两级党员专题培训。

(3)强化档案管理。一是完善和规范《党支部工作记录薄》的记录。除“三会一课”、民主评议党员和组织生活会外,其他会议记录一律不得记录在党支部记录本上。二是做好党建材料归档工作,按照党支部规范化达标创建工作要求,规范支部台账。三是加大党建业务的检查和指导力度,由乡党建办牵头,每季度到各村党总支开展督查,对档案不规范的,及时指导。

6.关于“党建基础业务薄弱,抓而不紧、抓而不实”问题整改落实情况:

(1)建立和完善党员教育管理工作制度,用制度规范党员的行为。一是规范学习的内容,确保党员能够通过学习及时了解和掌握党的路线方针政策。二是规范学习的时间和频次,确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”。三是增强党员仪式感。落实政治生日等制度,加强党史、党规教育,让党员了解历史和每个重要事件的意义,树立党员正确认知。

(2)切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。调整充实村务监督委员会班子,加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实等工作的监督,通过强有力的监督,确保村务按期公开。

(3)强化流动党员教育管理。一是健全完善农村流动党员管理台账,由党支部书记负责,每季度至少联系一次外出党员,了解外出党员思想、生活状况,完善相关痕迹材料。二是通过建立微信群、“云岭先锋”APP网上党支部等方式,将党的政策、党的声音传达到每位党员。

(4)加强支部班子建设。对全乡52个村民小组党支部进行梳理,对党员人数超过7人但未设支委的40个党支部,已全部于2020年9月15日前按程序补齐支委班子。加大“人才回引”计划实施力度,从退伍军人、高校毕业生中吸引优秀人才15名充实村组后备干部,及时补充支部班子和村两委班子缺额,2020年已从退伍军人、高校毕业生中吸收5人补充到5个村党总支及村监委。

(三)“全面从严治党方面”问题整改落实情况

7.关于“全面从严治党工作重视不够,履行‘一岗双责’不到位”问题整改落实情况:

(1)压实管党治党主体责任和监督责任。乡党委书记对党风廉政工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真执行“四个不直接”分管。2020年1月至9月,乡党委共召开党委会议17次,其中9次专题研究党风廉政建设相关工作,全面加强责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。

(2)不断强化监督检查。督促班子成员加大对分管单位和挂点村委会党风廉政建设工作落实情况的监督检查。把11个村委会划分为11个党风廉政建设责任区,11名班子成员担任责任区领导。2020年以来,班子成员人均参与分管或挂点部门研究党风廉政工作2次,到责任区上廉政党课1次、开展1次以上谈心谈话,研究2次党风廉政建设工作。

(3)加大监督执纪问责力度。严格执行《发窝乡干部外出报备制度》《发窝乡工作督查通报制度》和典型问题公开通报曝光等制度。截至2020年9月30日,乡党委和乡纪委发出职工例会通报25次,会议纪律通报8次,干部上班纪律检查2次,全乡通报批评和开展责任主体提醒谈话25人次,有力推进了党员干部作风建设常态化、长效化。

8.关于“村务监督委员会职责发挥不充分”问题整改落实情况:

(1)配齐村务监督委员会人员。全乡11个村,除山品村外,其余10个村已配齐村监委主任。

(2)提升村监委业务能力。加大对村务监督委员会成员的履职培训力度,规范村务监督委员会工作职责、权利义务、议事规则、监督内容和监督程序,不断提升村务监督委员会监督能力。

(3)加强村监委职责宣传。乡级工作队在进村开展脱贫攻坚、多形式、多渠道对村监委会的职责和作用进行广泛宣传,树立村组干部自觉接受监督的意识。

9.关于“财务管理不规范,村组‘三资五金’监督管理不到位”问题整改落实情况:

(1)严格执行财经纪律,增强财经法纪意识。加强村组干部、党员相关财经知识培训及报账业务指导。9月上旬,乡党委政府组织乡财政所、农经站人员对村组干部进行财务培训。乡人民政府严格票据审核及报销,坚持“一支笔”审批,严格执行公务接待和政府采购等制度,完善财务管理制度。

(2)各村成立报账专班,清理各类账目,按程序及时报账,清理村级长期挂账问题。

(3)严格执行“三资双代管”管理办法,严格规范村委会及村民小组提款审批程序。做到按提款资金额度,分层次审核把关,确保资金审批合规,资金使用安全。 

三、保持定力,建章立制,确保巡察整改成效得到巩固

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下步发窝乡党委将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为推动发窝乡经济社会发展上台阶提供坚强保障。

(一)强化理论武装,加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。持续履行好乡党委主体责任、乡纪委监督责任,把纪律和规矩挺在前面。

(二)注重制度建设,确保整改成效持续。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)落实“两个责任”,提供坚强有力保障。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实乡纪委监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。持续深化作风建设。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,促使全乡干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态,为全乡全面脱贫和经济社会发展提供坚强有力的纪律和作风保障。

 

自期村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

一、“党的领导方面”存在问题整改落实情况

(一)关于“党总支发挥核心作用有差距,落实党建工作不力”问题整改落实情况:

一是牢固树立党建责任意识,切实履行党组织书记抓党建第一责任。制定目标计划,强化工作措施,年中总结提升,年底向乡党委专题报告工作,建立党建责任清单,重点抓好工作部署,责任分解,每季度专题研究1次本村党建工作。三是抓好党员发展工作。积极培养35岁以下年轻党员,严格程序,积极从苗族群众中培养入党积极分子,2020年截止目前,发展党员2名,接收2名苗族群众入党申请。四是严格执行组织生活会制度。主动认领巡察反馈问题,召开了巡察整改专题组织生活会,村党总支书记带头开展批评与自我批评,坚决杜绝走过场搞形式。五是加强党建工作台账管理。分类建立完善会议台账,严格执行“三会一课”制度,严格执行党费日、主题党日制度,创新工作方式,充分运用云岭先锋手机APP、微信等平台开展工作,加强党务公开,加强网上党支部建设,加强流动党员管理。

二、“党的建设方面”存在问题整改落实情况

(二)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’制度不到位”问题整改落实情况:

一是高质量召开巡察整改专题组织生活会,把批评与自我批评的有力武器用在改进工作上,为改进党内政治生活开了头,打了基础。二是强化主体责任。各党支部根据年度目标任务制订 “三会一课”工作计划,严格落实党支部书记“三会一课”第一责任人的责任,村党总支加强支部书记党务知识培训,建立村党总支对党支部“三会一课”按期书面提醒办法,督促按期召开。三是突出“三会一课”的形式多样化。将脱贫攻坚、村组人居环境提升、综治维稳、护林防火等工作融入党组织活动,抓好支部主题党日的贯彻落实,创新形式、丰富内容、增强效果。四是加强指导。推行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课开展情况实行全程纪实、痕迹化管理,进一步丰富党内政治生活,增强支部的凝聚力和战斗力,认真落实规范化建设五个基本的要求。

三、“全面从严治党方面”存在问题整改落实情况

(三)关于“党总支履行党风廉政建设主体责任不到位,落实‘一岗双责’不力”问题整改落实情况:

一是加强预防教育。及时召开下半年党风廉政建设工作会议,结合巡察反馈问题、扶贫领域预防腐败等专题研究一次党风廉政建设工作。定期组织村干部、农村党员开展警示教育,用正反两面典型教育和影响党员干部,弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,增强党员干部拒腐防变的能力。二是强化制约监督。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,建立健全各项规章制度,提高科学决策、民主决策水平。严格推行党务、村务公开,增强透明度,拓展监督面。三是畅通群众诉求渠道。认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作,及时化解各类问题。

(四)关于“财务管理不规范”问题整改落实情况:

一是加强财务公开,每季度公开一次财务支出情况。二是加强监管。充分发挥村监委作用,每个月召开一次村监委会议,对报账材料、单据等进行严格审核,所有报账材料必须经村监委会议审核,并做好相关记录。三是规范财务管理。严格遵守财经纪律、村“三资”乡代管的有关规定,坚决做到收支两条线。

(五)关于“资金长期滞留,报账不及时”问题整改落实情况:

一是召开村民小组长、党支部书记、村民代表会议,通报一次资金滞留情况,安排专人对滞留资金的来向及使用情况进行了核实。二是已完成的工程项目及时报账,完工验收项目已完成报账。三是探索村民小组经费使用的有效途径。对村组人居环境提升,垃圾池清理、公厕管理等探索实行承包制,增加部分贫困人口收入,增加公益事业的投入,让有限资金发挥最大效用。

 

山品村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

一、“党的领导方面”问题整改落实情况

(一)关于“政治站位不高,贯彻十九大精神有差距”问题整改落实情况:

一是制定学习制度,严格执行学习计划,定期召开由村“三委”班子、村党支部书记、村组长参加的学习会议,深入学习贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中、四中全会精神。二是充分利用学习强国、云岭先锋等平台,把“线下学”与“线上学”结合起来,及时学习政治理论、党务知识和政策法规等知识,全村47名党员实名注册学习强国APP。

(二)关于“落实党建工作不力,党总支核心作用发挥不够”问题整改落实情况:

一是成立山品村党建工作领导小组,由村党总支书记任组长,副书记任副组长,4个村党支部为成员单位,领导小组对本村党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。开展村党支部书记党建业务培训,不断提升村党支部书记的履职能力。二是结合党建目标责任书和重点工作,开展五项专项治理,夯实基层基础工作。集中整治“三会一课”制度、党员积分制管理落实情况;集中整治规范基层党务台账清单和党建目标责任书档案管理工作;强力整顿软弱涣散党组织;集中整治民主生活会和民主评议党员工作。三是运用现代化网络工具,定期向流动党员推送党的理论知识、通报党支部工作开展情况,定期了解流动党员思想情况和意见建议,不断完善流动党员基础信息管理台账。

二、“党的建设方面”问题整改落实情况

(三)关于“执行党内政治生活不严肃,落实‘三会一课’制度不到位”问题整改落实情况:

一是严格按照上级党组织要求召开高质量的村党总支班子专题组织生活会,开展批评和自我批评,对查摆出来的问题建立整改台账,认真抓好整改落实。二是每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会,围绕党支部近期中心工作,重点解决一两个问题。

三、“全面从严治党方面”问题整改落实情况

(四)关于“党总支履行从严治党的主体责任不到位,对党风廉建设工作认识不够”问题整改落实情况:

一是强化村党总支落实全面从严治党的主体责任。严肃党内政治生活,深入推进基层党风廉政建设,严格执行民主集中制原则。二是村党总支每季度召开一次党风廉政建设专题会,对存在的问题进行认真分析,立行立改,每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作会。三是严格落实党风廉政建设责任书签订制度和廉政提醒谈话工作,完善“一岗双责”制度,督促班子成员加大对联系支部党风廉政建设工作任务落实情况的监督检查,加强党员干部的教育管理。

(五)关于“村监委履行工作职责有差距”问题整改落实情况:

全面落实村务监督委员会工作制度,制定村务监督委员会工作计划,每季度召开一次村务监督委员会会议,压实村监委工作职责。

(六)关于“财务管理混乱”问题整改落实情况:

一是严格执行“中央八项规定”、“三重一大”决策制度、《武定县农村集体财务管理制度》。二是严格落实财务审批制度,严格执行财经纪律,加强财务人员的业务培训,进一步提高财务人员学法、守法、执法意识;严格财务审批程序,经手人、审核人对单据凭证的合法性、合理性全面负责,做到不符合规定的票据坚决不送领导审签、不入账;充分发挥村务监督委员会作用,加大财务收支及“三公”经费的监管力度。

(七)关于“报账不及时,资金结余过大”问题整改落实情况:

一是组织山品村委会账务清查小组全面清查村委会账务,清理出应拨付未拨付资金、应实施未实施专项资金情况,组织村委会财务人员及时报账,加强惠民惠农资金管理,最大限度发挥专项资金社会效益。二是对村组财务管理人员进行业务培训,每季度及时督促村组财务人员完成工作经费报账工作。三是严格执行财经纪律,增强财经法纪意识。加强对村、组财务人员的培训教育和监管,坚持原则,管好、用活资金。四是严格执行“三资双代管”管理办法,严格规范提款审批程序,做到按提款资金额度,分层次审核把关,做到资金审批合规,资金使用安全。

 

发窝村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“党的领导弱化,落实党建工作不力,党总支核心作用发挥有差距”问题整改落实情况:

一是成立发窝村党总支党建工作领导小组,对本村党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。二是结合党建目标责任书和重点工作,夯实基层党建基础。集中整治“两学一做”学习教育常态化机制、“三会一课”制度、党员积分制管理落实情况;集中整治规范基层党务台账清单和党建目标责任书档案管理工作;集中整治组织生活会和民主评议党员工作。三是贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《问责条例》等,加大对不合格党员的处置力度,加强党员干部的教育管理。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(二)关于“村党总支执行政治生活不够严肃,履行‘三会一课’制度不到位”问题整改落实情况:

一是严格落实村党总支民主生活会制度。严格要求党员,不断加强学习,严肃认真召开组织生活会。认真聚焦存在的问题,扎实开展好批评和自我批评,确保组织生活会取得实效。二是按照《发窝村党组织建设整顿提升工作方案》既定措施,由乡党委牵头,以发窝村党总支为试点,从乡级机关挂包发窝村委会的工作队员中安排党员到8个村民小组党支部任第一书记,按照农村基层党组织规范化建设达标创建要求,对村民小组党支部工作进行业务指导。三是健全完善村党总支22名长期外出务工的农村流动党员管理台账,做到专人负责,完善相关痕迹材料。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(三)关于“党总支履行管党治党主体责任制不到位,班子成员履行‘一岗双责’不力”问题整改落实情况:

一是村党总支全面履行管党治党政治责任。深入贯彻落实党的十九大和三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定政治方向,提高政治站位。强化责任担当,把严的要求贯穿到管党治党各方面。每季度召开一次党风廉政建设专题会,对存在的问题进行认真分析,立行立改。二是村党总支按党风廉政建设责任制已同8个党支部签订责任书,同时细化分解“支委”班子“一岗双责”责任,要求各班子成员切实履行好“一岗双责”,加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束。

(四)关于“村务监委员会作用发挥不到位”问题整改落实情况:

按照专职配备、专职使用的基本要求,已按照程序重新选举发窝村村务监督委员会主任,做到“专业”、“专心”履行监委职责。

(五)关于“报账不及时,发窝村委会21个村民小组资金结余过大”问题整改落实情况:

一是全面核清弄准发窝村委会账户结余资金的拨付用途,对已经实施完成了项目建设但未报账的资金,收集整理报账材料审批报账;已完成各村民小组结余资金的报账工作。二是发挥好村务监督委员会作用,全面落实“四议两公开”制度。加强对村委会资金使用和报账工作的监督,进一部规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付,实现村级资金管理使用情况在阳光下运行。

 

分多村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支领导核心作用弱化,引领发展能力不足”问题整改落实情况:

一是持续加强政治理论学习。坚持把党的思想政治建设摆在首位。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为村党总支学习的重要内容,牢固树立党章就是党的根本大法、是必须遵循的总规矩意识,充分发挥村党总支的核心示范带头作用。村党总支带头抓学习作表率,及时把党的政策传达到群众中,问政于民、取信于民。二是加强村级事务的统筹,主动作为,切实为群众办实事,办好事。三是加快推进项目实施,使项目尽早发生效益。

(二)关于“服务群众意识淡化,解决民生问题不深入”问题整改落实情况:

一是分多村党总支主动担当,及时解决群众反映困难问题,能够解决的当场解决,长期遗留的问题想办法解决。二是要加强联系汇报,积极主动向县、乡主管部门对接,及时推进项目实施,对有损群众利益的,帮助协调,同时要求村监委要加强项目监督管理。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(三)关于“党建引领脱贫攻坚和基层治理氛围不浓”问题整改的落实情况:

一是村党总支要加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是精准扶贫战略思想,学习省、州扶贫开发领导小组会议精神,吃透精准扶贫相关政策,加强对脱贫攻坚的思谋、研究,进一步提高使命感和责任感,营造全力推进脱贫攻坚工作的良好氛围。二是要提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉,始终把责任放在心上、把工作抓在手上,确保党建工作有人管、有人抓、有台账,要严格按照乡党委的安排部署扛起党建工作的责任。

(四)关于“党内政治生活不严肃,‘三会一课’等制度落实不到位”问题整改落实情况:

一是在支委会上要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策。规范记录“三重一大”事项决策过程,“三重一大”事项的决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,并存档备查。二是对党支部书记每月开展一次党务知识培训,坚决落实“三会一课”制度,完善相关记录,党总支对各支部执行“三会一课”情况进行培训和严格督导检查,对不按照计划开展活动,活动流于形式、质量不高的进行严肃批评,限期整改;对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育。

(五)关于“党建基础业务薄弱,抓而不紧,抓而不实”问题整改落实情况:

一是加强党支部规范化建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实开展党支部规范化达标创建,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,全面担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是强化党员日常教育管理。严把党员入口关,加大对发展对象情况审查力度,做到成熟一个发展一个,杜绝思想不合格的人员进入党的队伍。三是加强村务党务政务公开力度,做到公开透明,接受群众的监督。四是加强对村级活动场所的管理,使其切实发挥农村阵地作用;严格执行“党员活动日”制度,并要求党员按月按时交纳党费,党费收缴情况在党务公开栏及时公示。

三、“全面从严重治党方面”整改落实情况

(六)关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题整改落实情况:

一是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作,充分认识党风廉政建设工作的重要性,开展一次党纪党规教育学习;与各支部各村小组签订党风廉政建设责任书;开展一次交心谈心。二是2020年9月2日乡挂点领导为本村全体党员及村小组干部讲授廉政党课,并组织观看廉政警示教育片。

(七)关于“村务监督委员会作用发挥不充分,形同虚设”问题整改落实情况:

按照相关程序,分多村于2020年7月4日,经选举,新任村监委主任正式履职,目前村监委工作正常开展。

(八)关于“村组干部教育管理宽松软”问题整改落实情况:

一是全面落实从严治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。二是认真开展党组织教育学习活动,加强内部管理,充分发挥村组干部学习的主动性,充分调动小组干部的积极性。三是加强村小组干部管理,定期对村小组干部进行考核,对不担当、不作为或不能发挥表率作用的依法进行更换。

(九)关于“执行财经纪律不严,‘三资五金’管理混乱”问题整改落实情况:

一是开展一次规范财务管理专项整治。对本村全面清理整治,不留死角,从源头铲除滋生消极腐败的土壤,推动全面从严治党向纵深发展。二是由村主任牵头、财务人员和村监委主任参与,与乡财政所和乡农经站对接,理清本村委会目前有多少结余资金,每项资金是多少,用途是什么。

 

花园村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支领导核心弱化,组织发动群众能力不强”问题整改落实情况:

一是常态开展“三会一课”和村委会例会。认真学习贯彻《中国共产党基层组织工作条例》,按时参加云岭先锋学习测试。牢固树立“四个意识”,切实发挥基层党组织领导作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责,抓好村党组织自身建设。二是完善村党总支议事规则,定期召开村“三委”会议,研究党务、村务工作,并及时公开。三是进一步提高村干部队伍素质,充分发挥村干部及党员先锋模范带头作用,解决执政能力偏低的问题。四是切实加强党员队伍建设,注重新生力量的培养。今年已有3名青年递交入党申请书,列入培养对象。

(二)关于“服务群众意识淡薄,解决民生能力不足”问题整改落实情况:

一是进一步增强村党总支服务群众意识,提升村干部综合素质,提高服务群众能力和水平,真正为人民群众做好事、办实事。二是按质按量按时完成乡党委政府交办的各项工作任务,提高工作效率,发扬勇于创新、敢于斗争的优良传统和作风,充分发挥主观能动性,以高度的责任感和踏实的工作作风,全心全意服务好人民群众。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(三)关于“党建业务与中心工作脱节,落实工作重形式、轻实效”问题整改落实情况:

一是严格落实关于抓党建促脱贫攻坚决策部署,着力提高产业扶贫、就业扶贫。持续整顿软弱涣散基层党组织,深化农村“领头雁”培养工程,实施农村优秀人才回引,培养储备村级后备力量。推进村干部能力素质和学历水平提升行动,加大培训村组干部力度,提升农村带头人整体素质。二是建立书记亲自抓党建、副书记抓档案痕迹资料工作机制,认真履行党建责任,真正实现党建促脱贫,脱贫促党建。加强档案管理。

(四)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’等制度走样”问题整改落实情况:

一是严格执行“三会一课”制度。制定学习计划,督促各村民小组党支部正常开展活动,引导外出党员回乡创业,发挥好党员带头致富作用;坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二是指导和督查村民小组党支部政治理论学习、开展活动情况,及时布置任务,提供政治理论学习资料。同时指导和督查村民小组党支部加强外出党员的管理。

(五)关于“党建基础工作不扎实”问题整改落实情况:

一是加强对所辖党支部业务指导力度,使各党支部工作开展平衡,标准统一,补齐短板弱项,使各党支部党建工作良性发展。二是坚持党务公开、村务公开,接受群众监督,约束和规范村干部行为,确保村干部勤政廉政。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(六)关于“全面从严治党工作重视不够,履行‘一岗双责’不到位”问题整改落实情况:

一是每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。及时组织学习廉政教育宣传片和违纪违法案例,做到自我警醒、自我教育、自我约束。二是进一步强化村监委责任,落实村务公开等工作职责,强化对存在重大廉政风险项目的监督,对项目实施进行全程参与和监督。

(七)关于“村务监督委员会职责发挥不充分”问题整改落实情况:

2020年8月,按照相关程序,单设村务监督委员会主任,切实履行村务监督委员会职责,加大对村务公开、资金使用等监督力度,确保村务公开信息准确透明。

(八)关于“执行财务管理规定不严格,‘三资五金’管理混乱”问题整改落实情况:

一是规范报账程序,同时加强对“三公”经费管理,严格报销审批,规范公务接待制度。二是制定花园村资金管理办法,制定列支所实施的项目专项扶贫资金列支村民小组党支部工作经费、文体活动经费、村监委经费使用计划,并严格审批。

 

它亨村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

 一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支政治功能弱化,统领和带动作用发挥不明显”问题整改落实情况:

一是召开了巡察整改专题组织生活会,针对查摆出的问题,认真分析、找准原因,提出具体要求,不折不扣抓好整改落实,使巡察整改取得实实在在的效果。二是积极开展政策宣传工作,通过入户走访、微信群发布等方式,让村民了解上级最新的政策方针,并对群众提出的问题进行解答,使群众对党的政策有更深刻的认识。三是理清发展思路。因地、因村、因户施策,积极争取产业发展资金,培养致富带头人,鼓励群众发展产业。

(二)关于“关心服务群众不够,解决群众关切问题不及时”问题整改落实情况:

完善班子分工,村“三职”干部实行分片包村制度,建立补位制度,工作中协调配合,遇到问题相互协商,下村收集到问题后统一汇总上报。特别是对群众反映的村庄建设、个人诉求等及时研究解决。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(三)关于“党建工作责任落实不力”问题整改落实情况:

村党总支加强了对各党支部的工作指导,推进各党支部达标创建评比和后进党支部的整改工作。

(四)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’等制度走样”问题整改落实情况:

严格执行“三重一大”决策制度,做到决策的科学化、民主化、规范化。二是强化对党支部的指导督查,村党总支已到各支部检查工作,督促4个党支部严格执行“三会一课”“党费日”和民主评议党员等制度。

(五)关于“党务基础工作不扎实”问题整改落实情况:

一是加大党务公开力度、提高公开时效。对村级涉及群众切身利益的事项决策、项目实施情况、党务、村务、财务及时公开。二是压实管党治党责任,抓住重要时间节点,对返乡的党员进行谈心谈话和开展思想教育、党性教育;严格执行党费收缴管理制度,坚持将党费收缴同加强党员教育管理结合起来,不断提升党费收缴管理工作水平。三是健全完善农村流动党员管理台账,做好相关痕迹材料。充分利用电话、微信等方式加强流动党员跟踪管理。四是加强活动场所管理,积极引导村民,把活动场所建成党员活动、学习培训、服务群众、客事办理、文体娱乐为一体的综合阵地,提高使用效益。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(六)关于“全面从严治党主体责任没有扛紧压实,管党治党宽松软”问题整改落实情况:

一是注重加强对党风廉政工作的学习,坚持按照“总支书记负总责、副书记具体抓、片区负责人共同抓”的要求,认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设工作与其他工作一起部署、一起检查、一起落实、常抓不懈。二是强化责任意识,按责任主体提醒谈话的要求,村党总支对有苗头性和倾向性问题的村党支部书记和村民小组长进行谈话,进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

(七)关于“村务监督委员会作用发挥不充分”问题整改落实情况:

组织召开了村监委会议,学习村务监督委员会如何加强监督、怎样强化自身建设方面的知识。强化村监委班子建设,以身作则,加强对各项村务的监管。

(八)关于“执行纪律规定不严不实,“三资五金”管理混乱”问题整改落实情况:

一是严格执行财务管理制度,规范报销程序,严肃财经纪律,规范财经审批手续。二是严格执行伙食费标准,实行收支两条线分开,不再出现坐收坐支情况。三是村监委认真履行财务审核职责,强化村委会财务的内控机制建设。

 

阿过咪村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支领导核心作用发挥不充分,引领发展能力不强”问题整改落实情况:

一是加强理论知识学习。村党总支带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,持续推进“两学一做”常态化。二是严格履行主体责任,切实发挥村党总支领导核心作用,真正把基层党组织建设成推动发展、凝聚人心、服务群众的战斗堡垒。三是深入研究,结合村情制定村组发展规划。

(二)关于“贯彻落实上级党委政府政策有差距”问题整改落实情况:

一是找问题,抓落实。村党总支书记带头在组织生活会中查摆自身问题,班子成员积极做了发言,就各自在落实上级党委政府相关政策方面做出检讨。二是落实好县乡党委的重大决策部署,认真研究、落实近期各项工作。三是加强工作落实监督。村“两委”成立督查组,采取突击检查的方式,每周至少督查两次,确保各村组各项工作如期完成。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(三)关于“党建工作责任制落实不力,党务基础虚化”问题整改落实情况:

一是加强党建各项工作的落实。加强对各党支部党建工作的检查和指导,强化责任制的落实,实行每半年督查一次党建工作。二是加强党员教育管理,努力做好本职工作,对党员进行谈心谈话和开展思想教育、党性教育,提升党组织的凝聚力和战斗力。

(四)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’等党内政治生活制度走样”问题整改落实情况:

一是分析党内政治生活存在的问题。及时召开会议对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析,做好基础的调查了解。二是严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度、“三重一大”议事制度。三是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实组织生活会制度。

(五)关于“履行全面从严治党‘两个责任’不力”问题整改落实情况:

全面落实“两个责任”,坚持党要管党,全面从严治党的要求。村党总支每季度召开一次党风廉政建设专题会,对存在的问题进行认真分析,立行立改。加强党员干部和村组干部思想教育与管理,组织党员干部观看了3次警示教育片。

(六)关于“村务监督委员会监督缺位,村组财务不公开”问题整改落实情况:

一是压实村务监督委员会责任。村党总支及时召开会议,就村监督委员会履行监督责任做了培训,提出了相关要求,切实履行职责,充分发挥村监委作用。二是及时督促村组财务清理并公开。

 

大西邑村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支政治站位不高,‘四个意识’不强,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题整改落实情况:

一是组织村三职、村两委、支部书记开展以习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神和十九届三中、四中全会精神为专题的学习会议。二是2020年9月2日,组织召开了村党总支巡察反馈意见整改专题组织生活会,深入分析自身存在的问题及原因,提出整改措施,开展了批评与自我批评,参会党员提出了中肯的意见建议,进一步增强班子的凝聚力。三是由村党总支牵头,组织各支部开展以“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”为主题的支部委员会及支部党员大会,通过学习,进一步锤炼宗旨意识,牢记初心使命,践行党的群众路线,形成干部、党员、群众同学习同进步的学习模式。

(二)关于“党的领导弱化,党员村组干部教育管理有差距”问题整改落实情况:

一是加强党支部规范化建设,开展软弱涣散党支部整顿,严格执行“四议两公开”工作法,及时公开党务、村务、财务情况,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。二是调整充实村组干部,重新调整两名村组长及支部书记。三是落实好党费收缴制度和“三会一课”制度,加强流动党员的管理工作。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(三)关于“党建基础薄弱,部分基层党组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不明显”问题整改落实情况:

一是严抓队伍建设,强化政治教育,每周一组织村干部学习党建方面的知识,做到党建工作与村委会日常工作同安排、同部署,使基层党建工作得到更好的落实。二是高度重视农村党员的思想建设,强化政治纪律和政治规矩,进一步严肃和规范党支部的政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、党员积分制管理制度,发挥好党支部的战斗堡垒作用。

(四)关于“发展党员程序不够规范”问题整改落实情况:

一是针对这次巡察中发现的问题,对所有发展党员材料开展自检自查。二是加强对发展党员工作的组织领导,加强村党支部党员纳新工作的指导,坚持做到每年制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,适时召开发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。

(五)关于“组织生活会程序不规范,质量不高”问题整改落实情况:

严格执行党总支班子民主评议党员及组织生活会制度,并做好相关材料的收集和归档工作。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(六)关于“管党治党工作不力,‘两个责任’落实不到位,抓工作落实缺位现象”问题整改落实情况:

一是充分认识全面从严治党工作的重要性,严抓班子建设,发挥“头雁”作用,成立以党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组,具体研究和推动党风廉政建设相关工作,结合实际制定工作计划,把党风廉政建设工作落到实处。二是组织开展案件剖析做好以案促改工作,将以案促改警示教育活动与“三会一课”活动相结合,组织专题学习,强化警示教育。三是村党总支书记和村“两委”班子、各党支部适时开展廉政提醒谈话工作,对苗头性、倾向性问题及时指出,抓好整改,防止出现违纪违法现象。

(七)关于“村民监督委员会对村务监督不到位”问题整改落实情况:

于2020年8月5日按程序补选村监委主任,完善管理制度、明确职责定位,加强督促指导、促进作用发挥,强化培训学习,提升履职能力,充分发挥村监督委员会的职能作用。

(八)关于“执行财经纪律不严肃,报账不及时,形成资金滞留”问题整改落实情况:

一是增强廉政风险防范意识,切实加强内控管理,重视财务管理工作,组织村级报账人员进行业务培训,严格遵守财务纪律,规范报账程序,完善财务台账。二是及时组织村组对滞留资金进行报账。

 

阿庆争村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“村党总支领导核心作用发挥不够,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神有差距,学习不深不透”问题整改落实情况:

积极开展政治理论学习。利用支部主题党日活动组织村“两委”成员、农村党员进行专题学习,于8月31日、9月29日按要求组织18名农村党员到村委会收看2020年第七期、第八期“云岭先锋夜校访谈”节目,坚持读原著、学原文、悟原理,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(二)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’制度不到位”问题整改落实情况:

一是定期督查,确保“三会一课”制度落实落地。二是创新形式、提高质量。三是规范会议记录。党总支定期对会议记录情况进行检查指导。四是高质量召开组织生活会。村党总支于9月2日召开县委巡察反馈意见整改专题组织生活会,深入查找突出问题、认真开展自我批评和相互批评,通过咬耳扯袖、红脸出汗,促使问题得到彻底整改。五是加强“云岭先峰”手机APP推广使用,引导全体党员使用APP网上党支部功能,全面推行在线签到,通过线上督查和线下指导相结合,确保党组织活动正常开展。

(三)关于“党员活动室重建轻管,村组党员活动室配套设施不健全”问题整改落实情况:

一是积极向上争取,配齐配套设施,2020年9月,村党总支已将阿庆争三组、大石房四组党员活动室需配备的设备设施清单向上级有关部门报告。二是加强活动场所规范管理,严格执行《阿庆争村委会坐班值班安排表》,加强村级活动场所对外开放,明确村民小组党支部活动室由党支部书记、村民小组长负责日常管理,确保活动场所充分发挥作用。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(四)关于“管党治党工作不力,‘两个责任’落实不到位,抓工作落实不力”问题整改落实情况:

一是加强宣传教育。做到基本理论反复学、时事政治及时学,重要文献深入学,用先进的理论武装头脑。二是加大对党风廉政建设责任制情况监督检查。按照《发窝乡2020年村党总支党风廉政建设责任书》要求,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,量化到个人,定期不定期开展自查自纠活动。

(五)关于“村监委职能职责发挥不充分”问题整改落实情况:

一是重新选任村监委主任。村党总支按照相关程序,已于7月9日召开村民代表大会重新选举新任村监委主任,将不能正常履职的村监委主任进行调整撤换。二是加强对村监委成员的教育培训,提高村监委主动监督的能力和水平。三是切实履行好村务监督委员会职责。重点加强对村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等情况的监督。四是对监督实时反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式,及时通报反馈监督结果。

(六)关于“党总支对党员日常监管不到位”问题整改落实情况:

一是强化党员教育管理。组织在外务工党员参加乡级及上级单位举办的“万名党员进党校”培训班,截至目前,全村党员培训覆盖率已达74%。二是加强流动党员的管理。采取“三联系一座谈”的形式,利用微信群、云岭先锋平台短信发送、打电话的联系方式,将党的政策传达到每个党员。利用节日务工党员返乡之机召开座谈会,向外出党员通报本村重点工作开展情况。

(七)关于“财务管理不规范、报账不及时”问题整改落实情况:

一是强化培训,加强与乡农经站对接,对报账员、村监委主任进行培训,进一步提高业务水平。二是严格财务管理制度,充分发挥村监委作用,详细记录每一笔收入和支出,督促每季度到乡农经站报一次账。

 

乍基村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“党总支在学习贯彻落实中央和省州县党委政府政策不到位,工作存在差距,部分村组宣传贯彻上级党委政府政策不及时、不到位”问题整改落实情况:

一是牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚持村党总支的领导。二是强化学习,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为村党总支、党员学习的重要内容,使中央和省州县党委政府政策学习形成常态化。三是对上级党委政府出台的重要文件和政策及时传达至各村民小组,严格执行网格化制度,制定村小组户长会制度,村党总支跟踪督查好各村民小组的贯彻落实情况。

二、“党的建设方面”整改落实情况

(二)关于“党内政治生活不严肃,执行‘三会一课’制度不到位”问题整改落实情况:

严格“三会一课”制度落实。制定“三会一课”计划表,并认真执行。于9月15日召开以“爱国卫生专项行动”为主题的党员大会,全体党员同村民一起参与村庄环境卫生整治,充分发挥党员模范带头作用。

(三)关于“党建工作薄弱”问题整改落实情况:

一是切实履行好管党治党责任,认真落实村民小组党支部书记“第一责任人”责任。在乡党委的指导下,于2020年9月15日陆续召开党支部党员大会,选好配齐4个党支部的支委班子。

(四)关于“民主评议党员制度执行不到位”问题的整改落实情况:

各党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。于2020年9月2日召开巡察整改专题组织生活会,开展了批评与自我批评,直指问题真正做到红脸出汗,抓实问题整改。

(五)关于“党员的教育管理不到位”问题的整改落实情:

一是强化村内培训,召开支部书记培训会,专题培训党员发展程序、党费收缴和组织关系转接、基层党组织职责、“三会一课”制度、民主生活会等基本的党务知识。二是以7月、9月乡党校培训为契机,组织未参与、参与学时少的支部书记、党员等参加培训。三是强化流动党员的管理,建立外出流动党员登记制度,并根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况,进行分类登记和管理。通过电话、短信、微信等多种形式为流动党员宣传政策、会议精神。加强与流动党员的沟通交流,及时掌握其基本信息和思想动态。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(六)关于“‘两个责任’落实不到位,监督职能发挥不好”问题整改落实情况:

一是全面履行“两个责任”。建立党风廉政建设和反腐败工作责任制,村党总支书记亲自抓,四个支部书记和村组长合力抓,提升党风廉政建设和反腐败工作的执行力。二是推进廉政提醒谈话常态化,按照乡党委的要求开展好提醒谈话工作。三是进一步强化村内工程规范管理,对村内实施的各类项目工程,召开群众会,全面听取群众对项目工程的意见建议,形成报告提交乡人民政府,争取资金开展修复或重建。四是所有村内实施的项目,每一个项目,指定村务监督委员会主任负责,成立由项目受益村村组长为组长的村项目质量监督组,对村内建设项目质量进行监管,一旦发现质量问题立即要求停工整顿。

(七)关于“村监委履职不到位”问题整改落实情况:

自2020年8月开始,村监委主任单设,进一步规范村务监督委员会工作职责、权利义务、议事规则、监督内容和监督程序,提高村监委的监督能力水平。

(八)关于“财务管理不规范”问题整改落实情况:

一是严格执行财经纪律,增强财经法纪意识严格执行公务接待和政府采购等制度,完善财务管理制度。二是加强接待工作管理,严格执行收支两条线制度。

 

中村村党总支关于县委第十四轮巡察反馈意见整改落实情况的通报 

一、“党的领导方面”整改落实情况

(一)关于“党总支领导核心作用发挥不充分”问题整改落实情况:

一是组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习中央和省州县党委政府政策精神,压实工作责任,发挥党总支领导核心地位。二是制定具体的学习计划,利用好“学习强国”“云岭先锋”等平台,开展网络学习竞答和写心得体会文章等系列活动,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。三是加强对省州县相关政策的学习,理清本村的产业发展思路,做实产业项目的规划论证,加强前期工作,确保规划的产业项目符合投资导向,规划的项目具有可实施性,可以落实落地。

(二)关于“党支部领导作用弱化”问题整改落实情况:

一是加强党支部书记理论学习,组织各支部党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提升自身素质,发挥战斗堡垒“领头羊”作用。二是严肃认真开展组织生活,各党支部每月相对固定1天开展主题党日活动,组织党员集中学习、进行民主议事和志愿服务等。

二、“党的建设方面”方面整改落实情况

(三)关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题整改落实情况:

一是按照“三会一课”制度落实。制定三会一课计划表,严格按照计划表开展学习活动。每月固定15日进行党小组会议。二是规范开展党组织活动。按照要求,以支部为单位开展了党组织活动,召开组织生活会,开展批评与自我批评,直指问题真正做到红脸出汗。三是利用党员微信群、云岭先锋、学习强国APP等开展党员活动,增强党员信念,提升党员归属感。

(四)关于“阵地管理有待加强”问题整改落实情况:

一是严格按照党支部活动室“十有”标准配齐活动场所相关配套设施。二是加强活动场所规范管理,加强村级活动场所对外开放,明确村民小组党支部活动室由党支部书记、村民小组长负责日常管理,严禁将党员活动室对外租赁或者用于开展与党员活动无关的其他行为。

(五)关于“发展党员和流动党员管理不规范”问题整改落实情况:

一是按照年度计划要求,结合实际,进一步明确发展党员的各项规章制度、工作程序、结构要求和工作重点,确保发展党员工作制度化、程序化、规范化。二是加强村内流动党员摸底工作,核实党员信息,建立外出流动党员登记制度,并根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况,进行分类管理。三是制定切合实际的工作制度,灵活开展相关工作。通过电话、短信、微信群等多种渠道与流动党员取得联系,多种形式为流动党员宣传政策、会议精神,提供服务等。

三、“全面从严治党方面”整改落实情况

(六)关于“‘两个责任’落实不到位,监督管理不力”问题整改落实情况:

一是各党支部每月相对固定1天开展主题党日活动,组织党员集中学习、进行民主议事和志愿服务等。二是规范开展党组织活动。严格按照要求,以支部为单位开展党组织活动,关注党员思想动向,对苗头性问题及时开展提醒谈话,杜绝出现违纪违法情况。

(七)关于“村委会财务人员履职不到位,报账不及时”整改落实情况:

一是严格执行财经纪律,增强财经法纪意识。加强对村、组财务人员的培训教育和监管,坚持原则,管好、用活资金。二是严格执行“三资双代管”管理办法,严格规范提款审批程序,做到按提款资金额度,分层次审核把关,做到资金审批合规,资金使用安全。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:8861017;通讯地址:发窝乡发窝街10号;电子邮箱:wdfwxjw@126.com。                               

 

中共发窝乡委员会

2020年11月20日

 

中共东坡傣族乡委员会关于县委第十四轮巡察东坡乡党委8个村党总支反馈意见整改落实情况的通报

 

按照县委统一部署,县委第十四轮巡察第六第七巡察组于2020年5月31日至7月14日,对东坡乡东坡、达卧、庄房、水口、所所卡、以赤叨、东甸、白马口8个村党总支开展为期45天的村级巡察。并于8月5日反馈了巡察意见。截止目前,所有反馈问题和事项均已整改完毕。按照巡察工作有关规定,现将整改落实情况予以公布。

一、东坡乡党委对巡察反馈意见的整改落实情况

(一)关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是遵规守矩,强化领导,发挥好党组织政治核心作用。东坡乡党委明确由各挂点领导牵头通过召开总支组织生活会和提醒谈话的形式督促总支开展学习。认真践行群众路线,对群众提出的意见建议及时梳理反馈,提高群众满意度。督促各村党总支对党风廉政建设、群众工作、扫黑除恶等工作开展专题研究和部署。严格执行民主集中制,督促各村运用好“四议两公开”工作法,通过制定各村的公务开支管理办法来规范好日常财务管理。通过干部职工的辛苦付出,教育引导干部群众在移民搬迁、脱贫攻坚工作中讲政治、顾大局。二是加强学习,严格标准,全面落实政策。通过召开群众会和运用好全乡36个应急广播平台,宣传好群众关注度较高的低保、五保、临时救济、建房补助等政策,特别是针对村干部开展好集中学习。三是守土有责,提高站位,不断提高群众满意度。督促各党总支专题研究群众工作,加强对群众的思想政治教育,确保党和国家的大政方针真正入脑入心。

(二)关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是强化认识,注重细节,全面抓紧抓实党建工作。由乡党建办督促指导各总支、支部开展好相关工作,集中开展2期村党支部书记党建业务知识培训班。同时,现场督导,进一步规范工作记录。配齐支部班子成员,管理使用好党员活动室。二是坚持仪式感和程序,执行好“三会一课”制度。通过提醒教育,进一步增强党员党性观念,认真开展好批评和自我批评。督促党总支按时召开总支委员会、党员大会等,并认真执行好党费日制度。三是传统和新方法相结合,强化党员教育管理,确保作用发挥。督促各总支书记上好专题党课。按时开展活动,定期向支部报告工作。鼓励党员在支部学习、村间公益、乡风引导等方面发挥好示范带头作用。

(三)关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是压实责任,全面落实从严治党主体责任及“一岗双责”职责。督促各总支专题研究党风廉政建设工作,并认真做好会议记录;督促村三职履行“一岗双责”职责,将廉政提醒谈话和责任主体提醒谈话作为工作手段,不断提高党员党性观念。二是遵规守矩,不断提高依法行政的水平和能力。认真执行好民主集中制、“四议两公开”工作规则和“三重一大”事项集体研究决策制度。强化驻村队员考勤管理,确保正常驻村开展好各项工作。执行好财经纪律和财务制度,督促村务监督委员会发挥好监督责任。

二、东坡村等8个村党总支巡察反馈意见的整改落实情况

(一)东坡村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是不断提高村党总支班子执行力。邀请乡班子成员作党章党规党纪的专题党课,落实谈心谈话制度,提高村两委干部的办事能力和工作执行力。二是切实落实党支部书记第一责任人责任,确保党建责任落到实处。三是认真研究细化完善党支部“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,严格按照“一会一档”办法,对“三会一课”相关活动进行全程纪实,确保“三会一课”制度落实有记录、有档案。四是加强政治理论学习,组织学习和宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过召开党员会、群众会、走访农户等方式,将群众思想教育工作与当前脱贫攻坚工作有机结合起来,突出抓好社会舆论正面宣传,弘扬主旋律,传播正能量。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”职责,加强对党员群众的教育和管理,强化对党纪党规和法律政策的学习,进一步筑牢思想道德防线,知敬畏、明底线,不越雷池、不碰红线。二是加强对农村宅基地相关政策宣传,增强群众满意度。三是向行动不便老党员“送党课进家”等,结合实际开展党员活动,发挥党员先锋模范作用。定期联络外出务工党员,借助智慧党建平台对外出党员进行管理,深入开展主题党日、无职务党员设岗定责、公开承诺践诺、结对帮扶等活动。引导支部党员争当致富能人、争做带富先锋。四是是强化各网格支部和党建指导员的教育管理,扎实开展基础工作。坚持党支部“三会一课”制度,按要求召开会议和组织相关活动,加强对村组党员活动室的管理。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是组织村班子成员扎实深入学习“四议两公开”制度,重点学习重大事项决策程序,坚持凡是涉及村级重大事项和群众切身利益的相关事项,严格做到决策过程中提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时。二是加强对村级财务管理制度学习,严格执行财经制度,不断提高账务管理水平。三是组织村监委全体成员学习2次,切实提高村务监督委员会在监督村级重大事项和涉及群众切身利益事项的能力。

(二)达卧村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是加强领导,政治引领不断提升。采取召开组织生活会,邀请挂点领导给全体党员上党课以及督促党支部开展好“三会一课”,及时参加在线测试。二是利用多种方法宣传国家法律法规、各项惠农政策、脱贫攻坚政策。召开群众会6场,发放公开信360份,通过广播、6个自然村微信和9个党组织微信群进行宣传。集体讨论通过《村委会组织制度》明确考勤、请假、财务公开等内容。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是切实履行党总支书记“第一责任人”职责,加强对党建工作的督导,班子成员和党建指导员按期到自己所联系的村组参加党员活动日活动。加强外出务工党员的教育管理,运用好支部微信群和云岭先锋平台,做好缴纳党费、每季度向支部汇报工作等措施。二是严格执行组织生活会制度,在组织生活会召开前,广泛征求意见,在开展批评与自我批评时达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。三是以“三会一课”为抓手,加强对各村组党支部党员队伍的管理,党支部会每月月初或月末召开1次,支委班子成员每季度讲党课1次。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是严格按政策实施好低保等惠民政策,按标准和程序实行动态管理。二是坚持村干部值班制度,明确了村四职和驻村队员的考勤管理办法。三是强化党内监督,10个村组各评选了2名党风廉政建设廉洁评估员。四是制定了《达卧村党总支干部管理制度》和《干部值班考勤制度》。五是制定《达卧村委会公务费管理制度》,全面规范“公务”经费管理。六是支持村监委正常履职,发挥好“探头”作用。

(三)庄房村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是召开党员大会认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神;二是实施好干部联系村党支部工作。建立不定期提醒谈话制度,建立流动党员联系制度,加强对外出务工党员的管理。三是召开村两委委员、村民小组长、支部书记建房政策培训会,各司其职分片负责,到村到户宣讲政策,提高政策知晓率。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是制定学习制度,做好学习材料和过程的相关痕迹档案材料的归档工作;二是由包村干部督促党员适时登录云岭先锋APP,学习党的理论知识,增强党性观念,提高思想素质。三是认真执行“三会一课”制度,建立建全台账;按月开展好支部主题党日活动。规范党费收缴管理,认真核对党员应缴、实缴党费金额,按时收缴党费,及时登记入账、公示。严肃认真开好组织生活会。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是制定党员积分制管理办法,强化结果运用。二是每月组织开展支部主题党日活动,积极组织党员学习党的政策理论知识,不断提高党员素质,强化宗旨意识,增强党员荣誉感。三是利用微信平台加强流动党员管理。四是组织村务监督委员进行业务培训和学习,压实责任,明确其职责职能,监督村民小组按期公开党务、村务、财务,规范财经管理和报账程序,认真执行“四议两公开”工作法。

(四)水口村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是按时召开党员大会和支部委员会,传达学习党的路线、方针和上级决议、指示,讨论决定党总支重大事项,特别是加强对党风廉政建设、“三重一大”事项工作研究,加强会议痕迹资料的收集归档。二是强化理论武装,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、感染力。三是深入村组农户开展“感党恩、听党话、跟党走”系列活动。四是加强对低保评定政策、程序的宣传和公示公开。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是扎实执行党支部“三会一课”制度,抓紧抓实党支部活动,充分发挥党员的示范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用。二是做好发展党员工作,注意发展年轻党员,做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作。三是加强党员的教育管理方式,通过自我学习与集中学习相结合、理论学习与自身实践相结合、内部组织与外部聘请相结合、本地学习与异地考察相结合的教育管理方式,改变教育培训形式单一的现状,注重创新灵活多样的形式开展党员教育。强化流动党员管理,通过云岭先锋平台、党员微信群、电话传达、邮寄“红色包裹”等方式,拓宽学习渠道,丰富学习内容,强化学习管理。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是按照“四议两公开”的工作规则在项目建设过程中确保群众知情、参与、监督。二是严格执行“三重一大”议事决策机制,对村组干部更换、低保对象调整、公益岗位设置等一些重大问题及时召开会议研究决策。三是强化党风廉政建设责任制的落实,建立健全党风廉政建设责任制,制定和完善配套制度,及时开展廉政提醒谈话和责任主体提醒谈话。四是规范财经管理和报账程序。

(五)所所卡村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是牢牢把握党对一切工作的领导,抓党建促发展、突出党建的中心位置。坚持每月1日开展“主题党日”活动。二是及时解决群众诉求,出现一件处理一件,分类进行处理。三是认真履行勐果河“河长制”村级主体责任,督促四位河道巡河员定期开展巡河工作。同时,明确了各村组公厕、垃圾池的保洁制度。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是正常开展好“三会一课”和主题党日活动,建立流动党员管理台账。二是所有活动开展的材料及时更新完善。三是重大事项严格按“四议两公开”制度开展执行,低保动态管理必须召开党代表、村民代表进行商定,并将确定结果、记录、图片向村组进行公示。四是完善村规民约,成立婚丧喜事理事会,丧事喜事都必须在村监委处备案。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是加强党员评先评优审核,及时开展提醒谈话。二是加强对村务监督委员会的领导,提高监督委员会的履职能力,定期向党员群众通报一次党务、村务、财务情况。三是严格执行财经纪律,规范财务支出。

(六)以赤叨村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是认真坚持“三会一课”制度,定期或适时组织召开村党总支委员会议,研究村内重大事项。二是持续开展群众的自强诚信感恩教育,进一步消除等靠要思想,激发群众内生动力,巩固提升脱贫成果。三是坚持每周工作例会制度,安排布置党委政府重点工作,将工作任务细化分解到人,明确工作目标和完成时限。四是持续开展“四万三进”活动,提高服务群众的意识,开展定点服务、上门服务和代办服务,及时解决群众的烦心事、揪心事。五是加强村民小组党支部规范化建设,指导和督促村民小组党支部按要求开展“三会一课”,并做好会议记录。六是压实各村民小组长的工作责任。由村党总支书记和村监委主任定期开展责任主体提醒谈话,支持鼓励各村组干部主动积极履职。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是坚持学习培训制度,每季度开展一次党支部书记党务知识培训。二是规范各种会议和会议记录。三是召开村“两委”会议组织学习村党总支议事规则,明确党总支会议和村“两委”会议讨论的事项。四是建立村活动室卫生管理排班管理制度,每周安排2名党员清扫一次活动室,并负责本周活动室的保洁。五是认真执行门前“三包”制度。每月确定一天,组织村民开展一次卫生清扫。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是定期研究部署党风廉政建设工作,并邀请乡纪委人员参与指导。二是村“两委”班子成员结合各自的工作职责认真查找岗位廉政风险点,制定廉政风险防控措施。三是严格落实村务监督委员会责任,保证村务监督委员会有充分精力单独开展村务监督工作。督促指导各村民小组定期开展村务公开。四是严格执行财经纪律,规范财务支出。

(七)东甸村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是认真坚持“三会一课”制度。二是高度重视,端正思想,加强班子的教育管理,认真贯彻落实上级党委政府部署的各项工作。三是相互提醒,不断增强服务群众的意识。四是持续开展群众的自强诚信感恩教育,进一步消除“等靠要”思想,激发群众内生动力,巩固提升脱贫成果,实现同步全面建成小康社会。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是认真履行职责,增强服务群众的意识,严抓工作作风,主动服务群众。二是督促党支部书记每季度联系服务一次流动党员,并更新和完善流动党员工作台账。三是不断加强党总支班子的政治意识和执行力建设,按时完成上级交办的各项任务。四是加强“三会一课”的开展,对党员强化思想教育,增强党性观念,树牢先锋意识。五是积极主动排查、化解辖区内各类大小矛盾纠纷,认真做好群众教育疏导工作。六是加强组织建设,及时配齐党总支委员、党支部委员,完善组织机构。七是建立健全活动室管理使用制度,依据村级党员活动室的管理制度,抓好管理,充分发挥阵地作用,正常使用党员活动室。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是召开村“两委”会议组织学习村党总支议事规则,明确党总支会议和村“两委”会议讨论的事项。二是明确责任任务,制定了《党风廉政建设责任清单》。三是严格落实村务监督委员会主任不再兼任村党总支副书记的规定。四是严格坚持“三公开”制度,每半年由村监委主任带队对各村民小组开展一次报账和账务公开情况的监督检查,并向群众公开,接受群众监督。五是严格执行财经纪律和村级财务管理制度。

(八)白马口村党总支整改落实情况

1.关于党的领导方面存在问题的整改落实情况:一是按照《中国共产党支部工作条例》和“三会一课”制度,规范开展党组织活动。二是组织全体党员召开巡察反馈意见整改专题组织生活会,对反馈意见逐一开展了对照检查,开展了批评和相互批评,并请挂点领导点评、个人表态发言等,找出差距、定好方向。三是贯彻落实上级党委政府决策部署。组织群众全面整治人居环境卫生。

2.关于党的建设方面存在问题的整改落实情况:一是及时研究村党总支“两委”班子配齐问题。对腊甸、红坪党支部按程序做了合并,对黑纳本过村民小组党支部书记进行了选举补充。二是认真组织党总支成员专题学习党内政治生活制度,按照“三会一课”要求严格落实学习制度。三是按期召开专题会议,严肃工作纪律、学习纪律、生活纪律。四是规范党务台账管理工作,做到台账记录清晰,按时归档,方便查询。五是按时组织党员学习党务知识,特别是党支部书记的教育、培训,结合乡党委开展的万名党员进党校培训,保证所有党员到党校轮训。六是积极培养后备人才,在优秀人才中发展党员。

3.关于全面从严治党方面存在问题的整改落实情况:一是实时召开专题会议,推动全面从严治党,强化警示教育。二是按期开展谈心谈话活动,深入了解党员干部的思想动态。三是认真分析研判党风廉政建设工作,对专题分析研判工作的会议记录、工作总结等认真记录规范装档,以备查验。四是严格按照文件规定,对村、组的财务严格按照文件要求监督,配合县、乡离任干部审计工作要求,做好干部离任审计工作。五是做好村务公开,按照乡农经站的工作要求,按时报账、按时公开,做到详实、及时、真实,并做好公开资料的收集保存工作,以备查验。六是严格执行财经纪律和村级财务管理制度。 

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—8865000;地址:武定县东坡乡东坡街1号,东坡乡党委政府。

 

中共东坡傣族乡委员会

2020年11月20日

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